近期，一些地方調(diào)整了防控措施，比如有的鐵路段已不再查驗旅客核酸證明，有的省份只要綠碼就可全省通行，還有些地方明確了核酸檢測即將自費，這些是否意味著近期我國防控政策要有所調(diào)整?

　　11月5日，針對這些社會關注的焦點問題，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開的新聞發(fā)布會上都有回應。

　　當前，我國仍面臨境外疫情輸入和本土疫情傳播擴散的雙重風險，防控形勢依然嚴峻復雜。

　　堅持“人民至上、生命至上”，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針。

　　堅決落實“四早”，做到早發(fā)現(xiàn)、快處置、防外溢。

　　嚴格執(zhí)行第九版防控方案和“九不準”要求，提高科學精準防控水平。

　　防止簡單化、一刀切，堅決整治層層加碼。

　　疫情防控“九不準”

　　6月24日下午，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人米鋒介紹，嚴格落實疫情防控“九不準”要求。

　　■不準隨意將限制出行的范圍由中、高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū)。

　　■不準對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施。

　　■不準隨意延長中、高風險地區(qū)管控時間。

　　■不準隨意擴大采取隔離、管控措施的風險人員范圍。

　　■不準隨意延長風險人員的隔離和健康監(jiān)測時間。

　　■不準隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務。

　　■不準對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學生采取隔離等措施。

　　■不準隨意設置防疫檢查點，限制符合條件的客、貨車司乘人員通行。

　　■不準隨意關閉低風險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所。 綜合央視等

　　熱點問題1 疫情形勢

　　近期內(nèi)蒙古、新疆等地的新增感染者比較多，廣東、河南等地的疫情也備受社會關注，從全國范圍看疫情發(fā)展形勢如何?

　　國家疾控局傳防司二級巡視員胡翔：

　　近日，全國每日報告新增陽性感染者數(shù)量波動上升，疫情繼續(xù)呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)特點，形勢嚴峻復雜，受奧密克戎進化分支傳播能力強、隱匿傳播的影響，跨省跨區(qū)疫情增多，多地新舊疫情疊加交織，烏魯木齊、呼和浩特、廣州、鄭州、福州、蘭州等省會城市發(fā)生了聚集性疫情，局部地區(qū)出現(xiàn)了疫情反彈。

　　目前，新疆、內(nèi)蒙古疫情防控攻堅行動已取得初步成效，廣東、福建、黑龍江、河北、河南局部暴發(fā)疫情正在逐步趨穩(wěn)，其他省份的疫情多點散發(fā)，全國疫情總體可控。

　　需要指出的是，由于我國持續(xù)面臨境外新冠肺炎疫情輸入和本土疫情傳播擴散、秋冬季流感等季節(jié)性疾病高發(fā)的多重壓力，發(fā)生新冠肺炎聚集性疫情風險依然存在，存在新冠肺炎疫情與流感疫情疊加的可能。

　　國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局將繼續(xù)指導各地，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，科學精準嚴格執(zhí)行疫情防控各項措施，以快制快，持續(xù)強化局部聚集性疫情的處置。

　　熱點問題2 “九不準”

　　之前，國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)開通了疫情防控“九不準”公眾留言板，請問群眾反映較多的問題有哪些?這些問題的整改、解決情況如何?

　　國家疾控局監(jiān)督一司二級巡視員妥佳：

　　近期群眾反映主要集中在以下三個方面：一是對來自于低風險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施，黑龍江省大慶市、山西省太原市這類投訴較多。二是隨意將限制出行范圍由中高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū)，山西省運城市、河南省鄭州市這類投訴較多。三是隨意擴大采取隔離管控措施的風險人群范圍，廣東省深圳市這類投訴較多。國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局高度重視群眾的投訴工作，每日及時轉(zhuǎn)辦、督辦地方核查處理群眾反映的問題。

　　另外，我們也發(fā)現(xiàn)除了違反“九不準”規(guī)定之外，一些地方處置疫情存在簡單化、一刀切、“層層加碼”等新的表現(xiàn)形式。一是隔離場所收費，如貴州省畢節(jié)市、四川省南充市。二是隨意“靜默”“封城”代替管控，如河南省鄭州市。此外，輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)以賦碼彈窗的形式限制人員出行。對于以上問題，我們高度重視，并同時進行整治。

　　熱點問題3 查驗核酸

　　近期，一些地方調(diào)整了防控措施，比如有的鐵路段已經(jīng)不再查驗旅客的核酸證明，還有的省只要綠碼就可以全省通行，這些是否意味著防控政策近期要有所調(diào)整?

　　胡翔：自新冠疫情發(fā)生以來，我們始終秉持人民至上、生命至上的理念，全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”的工作要求，根據(jù)病毒變異特點和疫情防控形勢，不斷動態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控策略措施。

　　實踐證明，我們關于疫情防控策略和一系列戰(zhàn)略舉措是完全正確的，也是最經(jīng)濟的、效果最好的。

　　當前，國際疫情迎來新的冬季疫情流行季，國內(nèi)局部地區(qū)疫情反彈趨勢明顯，疊加流感等其他呼吸道疾病傳播風險，疫情形勢更加嚴峻復雜。我們堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖，在總結各地疫情防控實踐和政策實施效果的基礎上，組織專家根據(jù)病毒潛伏期、傳播力、致病力的變化，不斷優(yōu)化完善疫情防控措施，提高科學精準防控水平，進一步統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　熱點問題4 層層加碼

　　近期疫情多點散發(fā)，部分地區(qū)疫情防控“層層加碼”和一刀切的現(xiàn)象又有所抬頭，給公眾的日常生活帶來了嚴重不便，請問將采取哪些具體的措施督促各地在防疫中更加科學精準呢?

　　妥佳：為了督促各地疫情防控措施更加科學精準：一是要充分發(fā)揮各級整治“層層加碼”專班工作的作用，建立健全快速反應機制，及時轉(zhuǎn)辦、核實群眾舉報投訴，建立問題臺賬，實行銷號式的管理模式，督促指導地方及時解決群眾的投訴問題。二是堅持問題導向，緊盯群眾關心關切的問題，對發(fā)現(xiàn)地方違反“九不準”等疫情防控要求的堅決督促整改到位，確保有關“層層加碼”問題及時得到妥善解決，同時對于地方整改不及時、不到位的，予以通報曝光。三是指導涉疫地區(qū)用心用情做好群眾工作，加大對日常生活和防疫物資的調(diào)運儲備，切實保證老弱病殘幼孕等群體的就醫(yī)需求，細致耐心做好群眾工作，最大限度爭取群眾的理解和支持，防止疫情防控簡單化、一刀切和“層層加碼”等問題的出現(xiàn)。

　　熱點問題5 封校

　　當前國內(nèi)疫情多點頻發(fā)，有學生在網(wǎng)絡上反映學校因為疫情“封校”，請問如何指導高等學校科學精準防控疫情，最大限度保障師生正常的學習生活。

　　教育部體衛(wèi)藝司副司長、一級巡視員劉培俊：目前，高校疫情總體平穩(wěn)可控，校園環(huán)境總體安全有序。11月3日，教育部再次召開全國教育系統(tǒng)疫情防控視頻調(diào)度會議，明確當前科學精準防控校園疫情的總體要求：既要防止防控不力、放松懈怠，導致校園疫情輸入;更要防止防疫過度、“層層加碼”，影響師生的生活、學習和工作。

　　在全面科學精準防控基礎上，重點在五個方面調(diào)整優(yōu)化校園疫情防控措施：

　　第一，科學實施常態(tài)防控。落實第九版國家疫情防控方案和高校第六版新冠疫情防控技術方案，堅持人、物、環(huán)境同防，嚴防疫情輸入校園，嚴防校園疫情擴散，校園管理既不能“一封了之”、也不能“一放了之”。

　　第二，動態(tài)調(diào)整教育教學。精準安排教育教學工作，動態(tài)合理做好線下教學和線上教學動態(tài)有序轉(zhuǎn)換。

　　第三，不斷優(yōu)化校園服務。統(tǒng)籌落實疫情防控和校園服務保障。切實保證校園生活物資、防疫物資和教學物資的供應;重點提高餐飲服務質(zhì)量和規(guī)范校園商品價格，全面優(yōu)化教學、科研、鍛煉、住宿、就醫(yī)、快遞等各項校園管理服務，營造良好舒心的生活、學習和工作環(huán)境。

　　第四，及時回應學生關切。暢通師生訴求反映通道，健全問題解決反饋機制。

　　第五，系統(tǒng)提升應急能力。堅持預防為主，落實四早要求，學校不斷完善校園突發(fā)疫情應急處置預案和強化應急保障機制建設。學校繼續(xù)爭取屬地有關部門在物資、政策和專業(yè)服務等方面的優(yōu)先保障和傾斜支持，一旦發(fā)生校園疫情，學校在屬地有關部門支持下，以快制快控制疫情，精準研判、快封快解，有序轉(zhuǎn)入校園常態(tài)防控狀態(tài)，恢復正常教育、教學和生活秩序。

　　熱點問題6 校園防控

　　秋冬季來臨，季節(jié)性呼吸道疾病多發(fā)，請問針對做好校園疫情防控工作有哪些部署?

　　劉培俊：為貫徹落實當前國家疫情防控政策，教育部門聚焦“防住新冠疫情、促進師生健康”這一主題重點部署五項工作。

　　第一，持續(xù)防控新冠疫情。把好校門關，做好校門出入人員健康監(jiān)測。加強教室、實驗室、圖書館以及食堂、宿舍、校醫(yī)院等重點場所監(jiān)測和管理，加強重點崗位人員健康監(jiān)測，增強校園疫情應急處置能力。

　　第二，切實加強多病同防。在防住新冠疫情的同時，加強校園傳染性疾病的預防和控制，重點加強流感、水痘、麻疹等各項傳染病的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和干預處置，確保不在校內(nèi)傳播。重點加強校內(nèi)重點場所的清潔消毒、通風換氣以及衛(wèi)生管理，重點加強校園食品安全管理。

　　第三，強化師生的健康教育。進入冬季，學校的教學、考試等任務比較集中，引導學生合理作息、加強鍛煉、增強防病抗病和免疫能力。引導師生遵守防疫規(guī)定。同時，加強個人防護。

　　第四，提高健康服務水平。加強中小學衛(wèi)生室、醫(yī)務保健室、高校校醫(yī)院以及校園鍛煉健身場所的建設，配齊專業(yè)人員，改善設施條件，加強技術培訓，強化常規(guī)管理，發(fā)揮其在學校疫情防控中的基礎保障作用，切實提高學生衛(wèi)生健康的服務能力。

　　第五，加快建設健康學校。一邊重點防控新冠疫情，一邊全面加強能力建設，教育部已會同有關部門啟動了“全國健康學校建設計劃”，支持鼓勵各地建成一批全國健康學校，全面提升學校的疫情防控能力、衛(wèi)生管理能力和健康促進能力。

　　熱點問題7 新冠肺炎VS流感

　　秋冬季節(jié)流感高發(fā)，請問該如何區(qū)分新冠肺炎、普通感冒和流感?遇到發(fā)熱等情況該怎么辦?

　　北京大學第一醫(yī)院感染疾病科主任王貴強：新冠病毒感染、感冒和流感都屬于呼吸道的病毒性疾病，但也有很多區(qū)別。

　　首先，病原上來看。普通感冒是由定植的一些病毒，流感是流感病毒導致的;新冠是新冠病毒。

　　第二，從傳染性來看。感冒是沒有傳染性的，當?shù)挚沽ο陆禃r，在上呼吸道定植的一些病毒復制以后導致癥狀。流感和新冠都具有傳染性，新冠的傳染性明顯高于流感。

　　第三，從感染部位來看，普通感冒一般在上呼吸道，一般不會導致肺炎。流感大部分也在上呼吸道，極個別的可能累及肺臟。但新冠可導致肺炎，誘發(fā)一系列基礎病的加重。

　　第四，從發(fā)生季節(jié)來看。感冒沒有季節(jié)性，一年四季都可以發(fā)生。流感主要是秋冬季為主。新冠病毒一年四季都可以發(fā)生，但秋冬季是高發(fā)季節(jié)。

　　從臨床表現(xiàn)上看，感冒比較輕，一般有上呼吸道一些癥狀，流鼻涕、鼻塞，個別的會有一些低熱，很少有高熱。而流感常常是有全身癥狀，頭疼、發(fā)熱、咽喉痛、肌肉關節(jié)酸痛等。新冠病毒感染后可出現(xiàn)發(fā)熱、肌肉關節(jié)酸痛、咳嗽、嗅覺、味覺下降等，還可能誘發(fā)基礎病的加重。

　　第五，治療方面，普通感冒不治療，本身自限，一般1-3天就好了，囑咐病人多喝水、注意休息就可以。流感有特效藥，通過抗病毒治療可以減輕癥狀。新冠目前也有抗病毒藥，所以對新冠治療更要積極，尤其是有基礎病的老年人更要早期進行干預避免病情惡化。

　　一旦出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀一定到醫(yī)院看病，甄別排查是新冠還是流感。

　　熱點問題8 疫苗接種

　　疫苗接種是疫情防控的重要環(huán)節(jié)，我國目前新冠疫苗接種的最新情況如何?

　　胡翔：截至今年11月4日，全國累計報告接種新冠疫苗34億4023.1萬劑次，接種總?cè)藬?shù)達13億383.2萬，完成全程接種12億7222.7萬人，覆蓋人數(shù)和全程接種人數(shù)分別占全國總?cè)丝诘?2.48%和90.24%。完成加強免疫接種8億929.9萬人。

　　60歲以上老年人接種覆蓋人數(shù)達到2億3927.8萬人，完成全程接種2億2800.3萬人，覆蓋人數(shù)和全程接種人數(shù)分別占老年人口的 90.62%和86.35%。完成加強免疫接種1億8073.4萬人，但80歲以上老人總體接種率和加強針的接種率都有待進一步提高，這部分人群又是感染后容易發(fā)展為重癥甚至威脅生命的人群。

　　熱點問題9 老年預防

　　老年人是新冠病毒感染發(fā)生重癥的高風險人群，針對老人特別是有基礎疾病的老年人，在預防方面有哪些行之有效的辦法?

　　王貴強：老年人特別是有基礎疾病的老年人，感染新冠以后容易導致重癥和死亡，目前國內(nèi)國外數(shù)據(jù)都證明了這一點。老年人抵抗力普遍下降，有基礎病更容易導致病情惡化，增加重癥和死亡。因此，我國新冠肺炎診療方案里明確了六類高風險人群，要關注這類新冠感染以后重癥甚至死亡的高風險人群。

　　老年人如何有效預防感染、重癥和死亡?第一，從預防感染方面，戴口罩、手衛(wèi)生、社交距離等是行之有效的預防措施。第二，在預防重癥和死亡方面，疫苗接種是行之有效的手段，無論國內(nèi)還是國外，都明確證實疫苗接種能有效降低老年人、有基礎病人群的重癥和死亡風險。我們國家總體疫苗接種率很高，但老年人尤其是80歲以上老年人疫苗接種率還有待進一步提高。我們呼吁老年人，尤其是有基礎病的80歲以上的老年人，一定要積極接種疫苗，避免感染后的重癥和死亡風險。

　　熱點問題10 戴口罩

　　奧密克戎傳播速度快，隱匿性強，在這種情況下普通的戴口罩、保持社交距離等措施是否還能有效預防新冠病毒呢?

　　王貴強：奧密克戎變異株現(xiàn)在傳染性明顯增加，如果不進行主動篩查，大量無癥狀感染者將作為重要的傳染源導致病毒快速傳播、播散甚至暴發(fā)。

　　我國目前的疫情防控策略運用得當，還是能夠有效控制新冠變異株的傳播和暴發(fā)。目前采取的防護措施包括戴口罩、手衛(wèi)生、社交距離等，對控制病毒傳播、預防感染還是非常重要的手段。研究表明，戴口罩尤其是感染者戴口罩可以大大降低傳播風險，有效阻斷傳播鏈條，控制疫情進一步擴散和暴發(fā)。尤其在密集的人群以及在室內(nèi)，一定要戴口罩。

　　戴口罩一定要蓋住口鼻，在鼻托的地方要密閉，保持和臉貼合緊密。摘口罩時不要碰到口罩外表面，避免手沾染病毒后再次傳播。同時，口罩佩戴一般4小時左右更換。除此之外，手衛(wèi)生、社交距離也是對奧密克戎新的變異株行之有效的防控手段。當然，個人的良好衛(wèi)生習慣也是很有效的手段。 據(jù)國家衛(wèi)健委官網(wǎng)