實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。
地處秦嶺腹地的西安市周至縣王家河鎮,牢記“國之大者”,踐行“兩山”理論,構建了以黨建為引領,生態為底線,鎮、村書記為第一責任人,鎮黨委、村支委為總指揮,五大振興為抓手的鄉村振興“四梁八柱”體系;堅持黨建引領綠色發展和鄉村治理相結合,積極探索“黨建紅”引領“生態綠”的發展路子,堅決打好農村人居環境整治攻堅戰,奮力繪就鄉村振興新圖景;突出地域特色和文化內涵,化資源稟賦為發展動能,蹚出了一條獨具特色的山區鄉村振興之路。
■加強領導 務求實效
習近平總書記強調,辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨。西安市周至縣王家河鎮堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,順應“三農”工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興的新形勢,扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,努力推進鄉村全面振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
王家河鎮認真落實中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實工作機制,按照“五級書記”抓鄉村振興工作要求,鎮黨委為鎮鄉村振興總指揮,鎮黨委書記楊會軍擔任王家河鎮鄉村振興組長,牽頭抓總,鎮長李智明、鎮人大主席魏凱兩位同志為副組長,分別負責工作落實和跟蹤督導,各分管領導分別牽頭負責產業振興、生態振興、人才振興、文化振興和組織振興,聘請律師為顧問,以《中華人民共和國鄉村振興促進法》為指導,確定目標、理清思路、探索路徑、細化措施、夯實責任,在鎮黨委的領導下,將鄉村振興各項工作分階段、有步驟地落到實處。
今年以來,王家河鎮強化政治擔當,扛起政治責任,充分發揮黨員先鋒模范作用,凝聚起鄉村振興的強大合力,精心勾勒出一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興新畫卷。
■規劃先行 示范推進
鄉村振興要堅持規劃先行,謀定而后動。規劃是高質量發展的前提,是高標準建設的基礎。為促進鄉村振興,指導村莊規劃建設管理,改善農村人居環境,王家河鎮聚焦鄉村振興戰略,以科學規劃引領建設實踐,確保一張藍圖繪到底。立足地區自然地理格局和資源稟賦,堅持尊重民意、因地制宜、綜合設計、分類指導、應編盡編的原則,強化政府主導作用,注重村莊規劃編制質量,讓創建工作有根可依、有脈可循。
王家河鎮基礎差、底子薄,2018年才實現鎮區主干道水泥硬化,也是全省最后一個通水泥路的鄉鎮;全鎮8個村均為脫貧村,67%的群眾為脫貧戶,2021年人均純收入不到10000元(周至縣2021年農村人均可支配收入達15691元);居住分散,57%的群眾移民山外,常住人口僅為500人,占比17%;地理上,位于秦嶺北麓、黑河水源地,發展受限。根據鎮情,鎮黨委高度重視,通過“率先示范、干在實處、走在前列”創建工作,以科學規劃引領建設實踐,深入分析、綜合研判,制定了“五大振興”規劃并示范推進。以守好秦嶺山、護好黑河水為底線,以狠抓“兩業”為動力,以飛地經濟融合體為突破口,并選擇了班子強、基礎好、條件優的十畝地村、東澗溝村示范先行。
目前,十畝地村、東澗溝村兩村不但自身闖出一條發展壯大的路子,而且帶領其他各村逐步共同發展,示范引領效應逐步彰顯。
■黨建引領 綠色發展
藍天白云,民之所愿;清水綠岸,民之所盼;田園風光,民之所望。良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富。
王家河鎮8個村的書記把抓黨建促鄉村振興作為“一把手工程”,采取“支部+”模式,使鎮黨委、村黨支部成為鄉村振興事業的堅強堡壘。一是產業振興,采取支部+合作社模式,壯大村集體經濟、促產業振興;目前,東澗溝村、老莊子村等村在平原養牛200多頭,十畝地村在馬召鎮開辟合作社產品加工車間,年銷售山貨150多萬元,形成了山外“飛地經濟”集群;山區內,白楊林、十畝地、玉皇廟村等村300多畝芍藥、蒼術等中藥材、20萬株的黃花菜種植已漸成規模,通過與龍頭公司合作,切實打造秦嶺北麓中藥材種植基地。二是人才振興,用好現有8個村書記,發揮致富排頭兵作用;計劃建立陜西理工大學“秦嶺北麓人才實驗基地”,引進外來人才;培養8個村50名年輕黨員、先進群眾,培育后備人才。三是文化振興,利用金絲猴保護區優勢,宣傳好“猴文化”;挖掘山歌、民間傳說等特色傳統文化,開展“明白老人、孝順媳婦”等評比活動,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。四是生態振興,著力夯實鎮村兩級網格化責任,常態化開展“五亂”問題整治,確保農村環境干凈整潔,垃圾收集清運及時;改廁365座,建立污水處理廠2座,確保污水不進河道;在全鎮423平方公里、63.45萬畝土地上發展碳中和經濟,力爭在“十四五”期間,將該鎮打造成全省碳中和經濟樣板鎮。五是組織振興,充分發揮“兩個作用”,打造有擔當的農村干部隊伍和致富帶頭人;以“我為群眾辦實事”為載體,以“三個抓手”為手段,全面實施抓黨建促鄉村振興“六大提升工程”。
今年以來,王家河鎮堅持黨建引領綠色發展和鄉村治理相結合,積極探索“黨建紅”引領“生態綠”的發展路子,堅決打好農村人居環境整治攻堅戰,奮力繪就鄉村振興新圖景。
鄉村振興建設沒有完成時,只有進行時,王家河鎮美好的發展藍圖已經勾畫出了堅實的第一筆,壯美畫卷正徐徐展開。王家河鎮通過將秦嶺山水鄉村建設一張藍圖繪到底,繼續苦干實干快干、努力干一起干,不斷開創鄉村振興發展的新篇章,繪就以生態、宜居、和諧、幸福為主色調的美麗鄉村新畫卷。(顧書亮)
編輯: 意楊
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