8月30日，陜西省商務(wù)廳聯(lián)合12個(gè)部門印發(fā)《陜西省促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施》的通知(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，通過(guò)七方面33條“真金白銀”的舉措，助力餐飲業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情影響，加快“回血”。

　　引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)下調(diào)推廣傭金等費(fèi)用

　　在降低餐飲業(yè)主體經(jīng)營(yíng)成本方面，《措施》明確，鼓勵(lì)市(區(qū))、縣(市、區(qū))將餐飲從業(yè)人員列入重點(diǎn)人群，免費(fèi)開展定期核酸檢測(cè)。對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在防疫方面的支出給予支持，2022年原則不低于50%比例補(bǔ)貼支持。

　　積極引導(dǎo)餐飲互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主動(dòng)讓利，進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在服務(wù)、推廣、傭金等方面費(fèi)用;鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，對(duì)被確定為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，給予階段性定向優(yōu)惠。同時(shí)，鼓勵(lì)餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制定階段性讓利措施，對(duì)充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予定向流量扶持。

　　承租國(guó)有房屋的小微企業(yè)減免租金3—6個(gè)月

　　在2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域，承租國(guó)有房屋的餐飲業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金;鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上適度減免費(fèi)用，合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。

　　2022年為餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主(含單位和個(gè)人)，可申請(qǐng)減免相應(yīng)出租房屋的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　采取切實(shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，完善整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，2022年減半收取餐飲業(yè)電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　可申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分

　　《措施》提出，將不折不扣執(zhí)行社保緩繳返還政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年;陜西餐飲行業(yè)所屬企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分;企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金和利息。

　　2022年對(duì)不裁員、少裁員的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)定實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，中小微餐飲企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

　　發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，2022年1月1日至12月31日，累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市(區(qū))、縣(市、區(qū))，可對(duì)受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有足額繳費(fèi)的餐飲類參保企業(yè)，按每名參保職工400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)崗留崗。

　　對(duì)餐飲業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人按50%減征資源稅

　　千方百計(jì)落實(shí)稅費(fèi)加計(jì)抵減措施方面，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年對(duì)餐飲業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)按15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額;對(duì)符合條件的餐飲企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。

　　對(duì)陜西餐飲業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按照50%減征資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加，執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日。

　　支持有條件的餐飲企業(yè)發(fā)展“預(yù)制菜”新業(yè)態(tài)

　　在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展方面，《措施》提出引導(dǎo)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)提升疫情應(yīng)對(duì)能力，客觀對(duì)待困難挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，積極拓展線上服務(wù)，探索建立常態(tài)化疫情防控條件下的經(jīng)營(yíng)模式。

　　引導(dǎo)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體連鎖化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展，支持有條件的餐飲企業(yè)發(fā)展“預(yù)制菜”新業(yè)態(tài)，建設(shè)中央廚房或主食加工配送中心，推動(dòng)“中央廚房+”經(jīng)營(yíng)模式。

　　統(tǒng)籌用好各類省級(jí)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向餐飲數(shù)字化轉(zhuǎn)型、餐飲聚集區(qū)改造提升、特色美食品牌打造、菜系挖掘傳承等方面傾斜，引導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)主體智能化改造，推動(dòng)餐飲消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新模式跨界融合。

　　大力發(fā)展餐飲綠色消費(fèi)，聚焦食品原料、加工操作、環(huán)境衛(wèi)生、包材選用、打包配送過(guò)程等環(huán)節(jié)，規(guī)范指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)行為，全過(guò)程推行綠色發(fā)展理念。

　　持續(xù)發(fā)力完善惠企利民政策舉措

　　擴(kuò)大餐飲消費(fèi)券發(fā)放范圍，依托主流餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展支付寶、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)新社交平臺(tái)促消費(fèi)功能，開展形式多樣的促銷讓利活動(dòng)，提高政策覆蓋面、公眾知曉度和應(yīng)用核銷率。

　　出臺(tái)適度放開外擺經(jīng)營(yíng)措施

　　利用“陜西省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)”(小微企業(yè)名錄庫(kù))打通政企信息服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體扶持政策、消費(fèi)券、免費(fèi)核算抵扣電子券等宣傳全覆蓋和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息推送。

　　鼓勵(lì)各市(區(qū))在落實(shí)“門前三包”責(zé)任、不影響通行、落實(shí)安全管理和疫情防控主體責(zé)任的前提下，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)餐飲業(yè)適度放開外擺經(jīng)營(yíng)措施，對(duì)餐飲聚集區(qū)、開放空間、沿街餐飲消費(fèi)等場(chǎng)景，實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法理念。

　　鼓勵(lì)各市(區(qū))在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的前提下，舉辦形式多樣的美食節(jié)、美食周等餐飲促消費(fèi)活動(dòng)，全面提升餐飲發(fā)展信心，激發(fā)餐飲消費(fèi)活力。

　　鼓勵(lì)各市(區(qū))通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、合作共建等方式，支持餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與老年人助餐服務(wù)，加大對(duì)開展為老年人配餐、供餐、送餐企業(yè)的扶持力度，按“保本微利”原則給予適當(dāng)扶持。(記者 石喻涵)