11月29日，在陜西西咸空港綜合保稅區保稅倉庫里，工作人員正熟練地打著包裹。王亮指著一排排貨架上陳列的進口美妝、母嬰、保健產品說：“銷售高峰期剛過去，‘雙11’期間包裹數量大幅增加，這里擠滿了人。”

　　王亮是陜西蜜袋網絡科技有限公司的副總經理，依托空港綜保區優越的地理位置和完善的資源配置，企業業務量增長迅猛，前10月交易額同比增長近10倍。“下一步，我們準備在空港綜保區設立泰國貨物集散中心，并適時開設線下展示交易中心，為消費者創造更好的跨境購物體驗。”王亮說。

外貿新業態增長快速

　　“目前，區內10萬平方米的保稅倉庫支持跨境電商保稅備貨進口及特殊區域出口業務，區內入駐的跨境電商企業已有43家。”西咸新區空港新城管委會綜合保稅區管理辦公室副主任張明月說，“為做好入駐企業服務配套，我們從政務服務、物流倉儲、供應鏈金融等多方面不斷完善服務內容，不僅支持企業開展業務，也助力企業做強做大。”前10月，空港新城跨境電商進出口業務實現3.8億元，同比增長1332.9%。

　　而于去年9月投入運營的陜西跨境電商國際快件產業園，聚焦跨境電商直郵進出口、國際快件業務發展，是西部地區最大的跨境電商國際快件物流綜合服務園區，前10月已完成快件進出口3765票、257.2萬件，累計實現國際快件通關5888.6噸。

　　從2019年4月陜西跨境電商保稅進口業務第一單開始，不到3年時間，空港新城依托強大的航空樞紐功能和臨空產業發展優勢，吸引了大批優質跨境電商企業落戶。11月10日，又一重量級項目——菜鳥跨境電商西北區域保稅倉項目成功落地。這是菜鳥物流在西北地區打造的第一個跨境電商保稅倉，將以綜保區內保稅倉庫為承載空間，重點打造面向西北地區，輻射帶動中亞及歐洲方向的跨境電商分撥中心。

　　與此同時，在距離空港新城不到50公里的西安國際港務區新筑中心站，李迎飛正在西安港灣交泰堆場查看公司的貨柜。作為深圳市玖洲國際物流有限公司(以下簡稱玖洲國際)創始人，李迎飛今年5月在西安國際港務區注冊公司，落戶發展。截至11月，玖洲國際已在西安港通過中歐班列長安號發運貨物1500柜。

　　“中歐班列長安號連續多年開行指標居全國前列，而且西安國際港務區將跨境電商作為園區主導產業進行大力發展扶持，提出打造中歐班列長安號跨境電商全國集結中心，這對我們是一個非常好的機會。”李迎飛高興地說。

　　玖洲國際是全國為數不多做到跨境電商物流生態閉環的企業，全年發運跨境電商貨物達5000多柜。今年以來，隨著全國知名電商百世快遞、京東國際物流等18家來自深圳、上海、杭州等地的跨境電商企業落地運營，中歐班列長安號跨境電商全國集結中心建設步入快車道。截至10月底，西安至歐洲跨境電商專列共開行88列，發運貨物4400柜，貿易額突破17億元。

　　經歷數年的積累蓄力，陜西跨境電商迎來快速發展“黃金期”。據省商務廳統計，前三季度全省跨境電商交易額達到75.5億元，同比增長67.1%。作為外貿新業態，跨境電商在疫情期間飛速發展，逐步構建起連接陜西與“一帶一路”沿線國家的“網上絲綢之路”。

“物流通道+創新服務”加快產業集聚

　　11月1日，家住貴州省貴陽市的錢女士在空港綜保區的跨境電商商品官方線上購物平臺“空港保稅跨境購”上，下單了2件美妝產品，11月3日就收到了貨品。如果陜西本地消費者下單的話，更是當日下單、次日送達。

　　高效率的背后，是陜西國際貿易通道建設的提升和多方長期蓄力的支撐。不靠海不沿邊的陜西，近年來主動融入共建“一帶一路”大格局，積極構筑內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道，構建跨境電商“兩平臺六體系”，不斷拓展跨境電商配套產業供應鏈，跨境電商實現快速發展。

　　西安市2018年7月獲批第三批跨境電商綜試區，延安市2020年4月獲批第五批跨境電商綜試區，寶雞市今年3月依托寶雞綜保區獲得跨境電商零售進口試點城市。隨著試點范圍不斷擴大，省、市近年來陸續出臺多項跨境電商發展政策，有效推動了陜西跨境電商高質量發展。

　　李迎飛剛入駐西安國際港務區時是抱著“試一試”的想法，因為西安與跨境電商成熟發達的深圳還有一定差距。結果他發現，除了一流的硬件設施外，這里的軟環境也不錯。除了政府層面大力扶持外，車站海關、鐵路中心站和中歐班列平臺公司都對跨境電商發展達成充分共識，大家擰成一股繩，全心全力發展業務。

　　據西安國際港務區招商二局局長助理鄔子珩介紹，今年2月首列中歐班列長安號跨境電商出口專列開行以來，港務區通過開通跨境電商專列“綠色通道”，不斷優化跨境電商貨物查驗流程，全面提高跨境電商專列運營效率，確保貨物到達西安“即到即查即上列”，不斷提高通關效率。“隨著貨源日益增多，跨境電商專列開行數量也不斷增加，專列數已由初期的每月2列增至每月20列左右。”鄔子珩說。同時，港務區結合企業需求，確定海外最優下貨站點，打造跨境電商精品鐵路運輸線路。

　　5月14日，順豐航空首條俄羅斯航線“西安—新西伯利亞”運行，這是陜西首條以出口跨境電商貨物為主的國際全貨運航線。該條航線進一步完善了西安咸陽國際機場的國際貨運航線網絡，將進一步提升西安對進出口貨物的集散及中轉能力，助力陜西跨境電商企業進一步拓展俄羅斯及東歐市場。

　　“陜西以國際物流通道建設為抓手，加快打造跨境電商全國集結中心，不僅能有效推動本土跨境電商產業發展，還能帶來虹吸效應與產業集聚效應，吸引一批跨境電商關聯產業來陜發展與落地。”西北政法大學商學院副教授張夏恒說。

多舉措提升陜西跨境電商發展水平

　　過去一年，全球電商呈現疫情之下逆勢而上的發展態勢。今年上半年，中國跨境電商進出口額為8867億元，同比增長28.6%。跨境電商已成為外貿發展新動能、轉型升級新渠道和高質量發展新抓手。

　　“陜西跨境電商起步較晚，但發展速度較快，雖然取得了一定成績，但與跨境電商成熟省份仍有較大差距。”張夏恒說，全省跨境電商企業和業務主要集中在西安市，且大型知名跨境電商平臺企業、供應鏈企業、金融服務企業、配套企業數量較少。另外，跨境電商基礎建設相對薄弱，在機制創新、管理創新和服務創新方面仍需加強。

　　李迎飛在西安國際港務區準備大干一番的同時，也為企業招不到合適人才而苦惱。雖然擁有眾多高校，但西安跨境電商人才供給嚴重不足，人才市場中跨境電商人才總量少，高水平的跨境電商運營人才尤其缺乏。對此，省商務廳今年通過政校企合作和組織培訓等方式，加大跨境電商人才隊伍培養建設。全省首個本科跨境電子商務專業在西安外國語大學設立。同時，該廳舉辦“跨境電商萬店計劃”2021系列活動，通過培訓宣講跨境電商專業知識、資金支持政策、線上綜合服務平臺操作應用等內容，上半年已累計線下培訓電商從業人員超過1000人次，線上培訓人數達18.5萬人次。

　　“陜西缺乏輕工業產品生產加工基地，跨境電商出口商品主要來自江浙和廣東等地，陜西要以物流為抓手帶動上下游企業入駐發展，逐步實現從物流中心—產品運營中心—科技研發制造中心的迭代升級。”省商務廳相關負責人表示。

　　“建議政府部門盡快梳理出我省各地適合發展跨境電商的特色產業，聯合跨境電商平臺開展產業轉型及品牌扶持合作計劃。”張夏恒表示，陜西要加快推動跨境電商與產業深度融合，推動“陜西制造”品牌出海，加大本土重點企業培育力度，探索打造跨境電商專用孵化、直播基地等配套產業，構建跨境電商發展的完整生態鏈。(記者　崔春華　張琪悅)