省委、省政府近日出臺《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的若干措施》,營造有利于民營企業改革發展的市場化、制度化、法治化環境,推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展,為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章注入強大動力和活力。
持續優化公平競爭的市場環境
《若干措施》分7個方面、共25條具體辦法。在持續優化公平競爭的市場環境方面,要深化“放管服”改革,放寬民營企業市場準入,修訂完善民營經濟行政許可事項清單,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。不得額外對民營企業設置準入附加條件。加快構建更加完善的要素市場化配置體制機制,保障民營企業平等獲得資源要素。
不斷完善精準有效的政策環境
不斷完善精準有效的政策環境,嚴格落實國家減稅降費政策和社保減免優惠政策,切實降低企業用地、用能、物流和制度性交易成本,重點查處針對民營企業的搭車收費、轉嫁成本、強制服務并收費等違法違規行為。支持民營企業通過發債和股權投資等方式直接融資。
著力健全平等保護的法治環境
著力健全平等保護的法治環境。對涉及民營企業的司法審判,用足用好簡易程序和小額訴訟程序。依法保護民營企業合法財產,建立犯罪所得清單登記制度,檢察機關聯系企業制度。暢通合法舉報投訴通道,將涉及民營企業和企業家人身財產權的信訪案件作為重點辦理事項。
鼓勵引導民營企業改革創新
鼓勵引導民營企業改革創新。積極推進具備條件的民營企業加快上市步伐。在創新領域建立民營企業“揭榜掛帥”制度,充分激發創新主體的積極性。落實民營企業引進各類急需緊缺人才和創新團隊的優惠政策。鼓勵和支持民營企業全面參與國有企業混合所有制改革,參與國家重大戰略。
促進民營企業規范健康發展
促進民營企業規范健康發展。引導民營企業守法經營,鼓勵民營企業積極履行社會責任。推進“萬企興萬村”鄉村振興行動。對參與幫扶行動的民營企業,優先支持扶貧產品認定,提供政策性金融支持和捐贈稅收優惠政策。鼓勵民營企業積極參與社會公益、慈善事業。
著力構建親清政商關系
著力構建親清政商關系。暢通政企溝通渠道。建立健全各級黨委和政府領導與民營企業家定期溝通機制,健全部門與企業溝通交流、意見征詢、政策反饋機制。各地各部門要把支持民營經濟改革發展作為重要職責,進一步提升政府服務意識和能力。
加強組織保障
加強組織保障。堅持黨對支持民營企業改革發展工作的領導,加強和改進民營企業黨的建設工作,研究支持改革發展標桿民營企業和民營經濟示范城市,充分發揮示范帶動作用。(陜西廣播電視臺《陜西新聞聯播》記者 張武輝)
編輯: 陳戍
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