1月27日下午,出席省政協十二屆四次會議的政協委員分組討論省高級人民法院、省人民檢察院工作報告。
委員們認為,過去一年,省高級人民法院、省人民檢察院在省人大及其常委會監督指導下,努力克服新冠肺炎疫情影響,忠實履行憲法和法律賦予的職責,為全省改革發展穩定和經濟社會健康發展提供了強有力的司法保障,為促進全省高質量發展和維護人民群眾合法權益提供了有力司法保障。
省政協委員、民革陜西省委會秘書長崔彬說,2020年,法院通過審判和執行工作的落實,為陜西經濟發展起到了保駕護航的作用,在刑事審判工作開展掃黑除惡專項斗爭中,發揮了重要作用。
“兩個報告全面客觀公正總結了去年兩院工作,寫得很透。”省政協委員、陜西寶吉律師事務所劉勝利說,老百姓能明顯感覺到2020年兩院的工作量大,特別是掃黑除惡案件,因為涉及罪名多、人員多、工作量大,給“兩院”增加了工作量,但換來的是社會風氣好了,這也反映出“兩院”務實的工作讓黑惡勢力受到了打擊。
針對報告中提到的“云端”審判,劉勝利深有體會。前段時間,劉勝利代理的一起案件中涉及一位美國公民,過去這類案件需要國際司法協助,但通過“云端”審判,效率更高、效果更好。他希望繼續運用這種審判方式,把司法便民利民措施送到人民群眾身邊。
在“兩院”報告中,省高院堅持把解決執行難作為常態化工作重點,持續加大執行力度,執結各類案件23.59萬件,執行到位金額417.58億元,同比分別上升5.22%和11.98%;省檢察院開展行政非訴執行監督“一年攻堅”專項活動,受理執行監督案件1159件,同比上升153.1%。
“執行工作是案件司法程序的最后一步,也是實現社會公平正義的主要一環。”省政協委員、西北工業大學圖書館館長李鐵虎認為,破解執行難,除了靠嚴厲,還需要細分,比如可以對不履行法院判決的“老賴”進行細分,嘗試“分級制”管理。對拒不執行的一類人,要嚴厲打擊;對部分愿意配合法院執行,但其財產、股權等由于市場等客觀原因一時很難處理清算的,可以給予一定時間,促使其主動想辦法償還債務。
“民法典的頒布體現了以人民為中心的立法理念,是一種國家文明的體現,但這只是萬里長征第一步,接下來還需要以人民為中心執法到位。”省政協常委、西北政法大學馬克思主義教育研究院院長劉進田說,“法律的生命力在于執行。要完善相關配套制度,讓法律落到實處,這樣才能真正回應群眾關切的公平正義。”
2020年,全省法院受理案件77.03萬件,審執結73.18萬件,同比分別上升1.02%和2.25%,增幅高于全國平均水平3.52和3.45個百分點。討論中,多位委員對此表示關注。
近年來,隨著人民群眾的法律意識、維權意識不斷增強,各種矛盾糾紛大量增多,各類訴訟案件急劇增加,“案多人少”矛盾日趨突出,在一定程度上影響到法院辦案。
省政協委員、北京海征誠律師事務所主任牛曉濤建議,可以適當延長法官退休年齡。“法官的經驗很重要,60歲的法官基本都處于黃金年齡,可以借鑒國外優秀做法,適當延長法官退休年齡。領導崗位的法官,可以退出領導職務做審判員,繼續為法律事業服務。”
省政協常委、西安交通大學法學院教授吳平魁說,法院在審判案件過程中,希望對陜西自貿試驗區多提供一些法律服務,助力陜西經濟發展。
討論中,多名委員就加大普法宣傳提出意見建議。省政協委員、省地方志辦公室主任雷湛說,要重視普法宣傳,通過“以案說法”方式,將辦理過的案件向公眾公開,提高公眾的法律意識。
“我們法律部門處理的案件越多,說明普法工作做得越不到位,宣傳法律知識等普法工作要比處理犯罪更重要。”省政協委員、西安廣播電視臺媒資音像部主任任佳琳建議,我省各級法院、檢察院應多開展一些普法教育,通過走進社區、學校、企業、農村,讓更多群眾了解法律常識,維護合法權益。
“暴力傷醫不是醫患關系。”省政協委員、咸陽腫瘤醫院副院長李森說,近年來,全國各地由醫療糾紛引發的暴力傷醫和“醫鬧”事件頻見報端,給正常醫療秩序帶來嚴重影響,如何破解“醫鬧”事件已成為當前亟待解決的問題。
李森建議,加大對“醫鬧”的懲罰力度,納入個人征信管理體系,并給“醫鬧”以明確的量刑罪名;加強醫院安全措施,可考慮在一些醫院試點設置安檢通道,杜絕暴力傷醫事件。
省政協委員、安康市中級人民法院副院長范化冬建議,要強化人民法院基層基礎建設來銜接服務鄉村振興,強化鄉村治理,發揮審判作用;深化司法改革要落實配套的具體措施,加強司法輔助人員建設,保證高壓狀態下審判任務完成。(本報報道組)
編輯: 意楊
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