□ 省政協農業和農村委員會

　　近期，我省印發了《陜西省促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》，鼓勵發展“夜間經濟”，允許適度擺攤占道經營。但同時，部分臨街商鋪特別是餐飲店鋪“門前五包”(包衛生、包綠化、包秩序、包美化、包設施)存在“只包不保”現象，經營方式粗放，噪聲污染嚴重，“夜市”過后在路面形成大量垃圾、污漬，成為城市環境衛生的“死角”。發展“夜間經濟”，更要有“夜間文明”保障，我省應重視推動商鋪小區等落實“門前五包”責任，統籌打造城市發展的“面子”和“里子”，用美麗陜西的新形象迎接即將到來的十四運。

　　為此建議：

　　一要優化城市環境衛生綜合治理。一是健全完善由政府、商戶、各責任單位和群眾共同參與的城市環境衛生的多元共治機制，出臺城市環境衛生“門前五包”實施辦法，一體推進街道路面、商鋪小區環境衛生整治，全面提升城市文明形象。二是以網格化管理為基礎，建立“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的治理框架，網格內定人、定時、定責，確定“門前五包”責任人和監督員，形成環境清潔長效機制。

　　二要強化城市管理執法。采取日常巡檢和不定期抽查相結合的方式，督促沿街商鋪和居民小區落實環境衛生“門前五包”責任，切實做好道路暢通、門前整潔、立面規范、垃圾分類等工作，不斷提升自律意識，確保責任區域達到凈化、綠化、美化、亮化的目標。對不認真履行或拒絕執行“門前五包”的負責人，要限期自行整改，情節嚴重的要依據相關法律法規進行行政處罰或者列入誠信“黑名單”。

　　三要加強城市環境衛生宣傳教育。一是通過電視、網絡、宣傳單、簽訂責任書等形式廣泛宣傳“門前五包”的法規政策,使“門前五包”制度家喻戶曉、深入人心,營造共建、共治、共享的良好氛圍。二是開展環境衛生清潔主題宣活動日，社區網格員、志愿者耐心細致講解創建文明城市的相關知識，號召商鋪經營者、社區居民樹立文明新風。