中介跑路事件關鍵檢索

　　南京樂伽西安分公司、左旗、馬馳、百客居、木浮生等住房租賃中介公司頻頻跑路，媒體對此進行了報道，有關部門先后出臺監管整治方案。

　　●2019年10月10日

　　西安市住建局等七部門印發《聯合開展整治住房租賃中介機構亂象專項行動工作方案》，重點整治住房租賃中介機構違規經營、違規出租住房、違規分割出租、發布虛假租賃信息、違規提供“租金貸”、違規提供經紀服務等行為。

　　●2019年11月4日

　　華商報刊發了《房屋中介頻頻“爆雷”調查》的報道。

　　●2019年11月26日

　　西安市多個區住建局進行住房租賃中介機構亂象專項整治。

　　●2020年4月9日

　　華商報對租客、房東進行回訪，大多人仍未能追回損失。

　　同期，西安市住建局出臺《西安市住房租賃資金監督管理實施意見(征求意見稿)》。

　　●2020年7月10日

　　華商報記者再次回訪西安市住建局及各區縣住建、經偵部門，大部分中介公司已確定不予立案。西安市住建局建議盡快起訴。

　　>>租客回訪

　　百客居租客：警方目前仍在調查 還未立案

　　黃先生通過陜西百客居商業管理有限公司和朋友在漢城南路一個小區租了兩套房，房租為1350元/月。黃先生和朋友各自交了12個月的房租和押金，共17550元。住了不到一個月，百客居公司已人去樓空。不久，房東上門找他稱未收到中介公司的房租。

　　7月9日，華商報記者再次聯系到黃先生時，他告訴記者，自己詢問了辦案民警，蓮湖經偵人員說目前仍在調查，還要和檢察院協商。

　　忠億家房主：警方協調追回2000元

　　王先生2018年3月將自家房子托管給西安忠億家房地產經紀有限公司，雙方簽有租賃合同，月租2400元。“到去年6月時，他們已經拖欠了6個月房租。去掉押金等，差不多是拖欠了1萬元。”王先生多次找忠億家退款無果，雙方最后去了公安碑林分局太白路派出所，經民警協調后退了2000元。

　　7月10日，王先生告訴記者，目前還有7500元損失沒追回，人也聯系不上了。打12345反映后，住建部門來電了解情況后就再無消息。

　　左旗租客：警方不予立案 已向法院起訴

　　郭先生2019年1月通過西安左旗商業運營管理有限公司租了一套房子，一次交了3年房租共7萬元，租期到2022年1月。當年10月，房東稱左旗沒給房租，要求郭先生一家盡快搬離。

　　房東起訴后，郭先生一家還住在這里，準備等法院判決后再說。但3月26日家里突然停電，“供電部門說房東拿著房本去供電局銷戶了，為了上班方便，郭先生一家每天還是會回到沒電的出租房。房東還在催促他們盡快搬走。

　　7月10日，記者再次聯系郭先生。他說自己前幾天去法院起訴了左旗，警方已經通知他去領不予立案的通知書。

　　郭先生告訴記者：“經偵調查那邊沒有刑事問題，建議民事起訴。但我最近沒在西安，所以也沒去問。”他所在的群里很多人都去法院起訴了。

　　>>區縣住建和公安回訪

　　【蓮湖區】

　　住建局：警方介入百客居仍在調查

　　2019年11月26日，西安市蓮湖區住建局聯合開展整頓治理住房租賃中介機構亂象專項行動，并公布舉報電話029-87380221。

　　7月10日，記者撥打舉報電話后，工作人員表示，百客居的調查是公安的事，現在有沒有結案，還不清楚。記者詢問蓮湖區住建局的調查進展時，電話那頭突然沒聲音了，記者掛斷電話再次撥打便無人接聽。

　　公安：具體要問辦案民警

　　7月9日，記者聯系了公安蓮湖經偵大隊，值班民警說，百客居和樂伽的辦案民警不在，他不太了解百客居的情況，“樂伽好像定性為經濟糾紛了，具體還得問辦案民警。”

　　7月10日，記者多次撥打蓮湖經偵大隊電話均無人接聽。

　　【經開區】

　　住建局：轄區跑路中介已聯系不上轉為涉法涉訴案件

　　7月9日，記者聯系西安經濟技術開發區管理委員會住房和城市建設局，工作人員表示，目前住建部門已聯系經開分局經偵大隊對中介公司進入立案程序，建議受害者向警方報案的同時，可以走司法程序去起訴。“有沒有立案需咨詢警方，程序上已經轉過去了。經開轄區內包括木浮生、榮廷、左羅等跑路的公司目前聯系不上，因此，這些案子就轉成了涉法涉訴案件。”

　　公安：木浮生等一批中介公司均已確定不予立案

　　7月9日，記者聯系公安經開分局經偵大隊，民警表示，轄區內木浮生、龍德、左羅、榮廷、馬馳等已通報的公司都已確定不予立案了。這些屬于民事糾紛，建議受害者向法院起訴。

　　【高新區】

　　住建局：官網公布的號碼無人接聽

　　7月9日，華商報記者多次撥打西安高新技術產業開發區官網公布的住建局服務電話029-81150158，均無人接聽。

　　公安：左旗確定不予立案是否構成犯罪要看資金用途

　　公安高新分局經偵大隊值班室民警說，左旗已經確定不予立案，建議報案人走司法程序起訴解決。“經調查，不涉嫌犯罪，屬于民事案件，所以得去起訴。每個公司結構和運營模式都不一樣，如果收了錢挪作他用，這種涉嫌犯罪，如果收來的錢都用在公司運營上，只能說是運營不善，就不構成犯罪，屬于民事糾紛。”民警說。

　　【未央區】

　　住建局：公布的中介亂象專項整治電話難打通稱管事的人沒在

　　7月9日，記者多次撥打了未央區政府網站首頁去年11月底公布的中介機構亂象專項整治行動投訴受理電話029-86254311，始終無人接聽。

　　7月10日，記者撥打該號碼，一位工作人員稱，管事的同事不在，隨即掛斷電話，再撥打該電話則無人接聽。

　　公安：值班民警不了解情況要問辦案民警

　　7月9日，記者聯系公安未央分局經偵大隊，關于西安獅子座公寓管理有限公司跑路的具體進展，值班民警給了辦案民警電話，建議15時后聯系。記者多次撥打均無人接聽。

　　7月10日，記者撥打公安未央分局經偵大隊辦案民警辦公電話，多次撥打無人接聽。

　　【雁塔區】

　　住建局：協調過很多房東和房客但都不太成功

　　7月10日，記者咨詢雁塔區住建局，對位于西安鑫呈同宏、中宜偉業、眾盛置家、西安鴻鑫基業等中介公司的處理進展時，工作人員稱未收到關于上述公司的投訴，收到較多投訴的是樂伽、左旗和招財貓。去年頻繁跑路后，雁塔區住建局和街辦對房東和房客進行了協調，并讓他們報警，由警方追回資金后再返給受害人。“因為牽扯經濟利益，很難調解成功。”工作人員說。

　　公安：電話無人接聽

　　7月9日，記者聯系公安雁塔分局提供的雁塔經偵大隊電話029-88816120，但一直無人接聽。

　　7月10日撥打多次仍無人接聽。

　　【碑林區】

　　住建局：中介公司跑路，我們沒有強制執法權

　　7月10日，記者聯系到碑林區住建局，咨詢西安忠億家房地產經紀有限公司跑路事件調查進展，“去年已經把中介跑路的問題移交給了工商部門，我們沒有強制執法權。”工作人員說。

　　公安：電話無人接聽

　　7月9日、10日，記者撥打聯系公安碑林分局提供的碑林經偵大隊電話029-86752084，無人接聽。

　　7月10日撥打多次仍無人接聽。

　　>>西安市住建局

　　警方確定不予立案應盡快向法院起訴

　　西安市住建局住房租賃科工作人員說，去年左旗、樂伽這種跑路的，如果報案后公安不立案，就不構成犯罪，只能從民事角度去維權。

　　7月9日，記者聯系西安市住建局住房租賃科，詢問中介跑路整治工作最新進展。工作人員告訴記者，中介跑路問題中普遍存在一個現象是中介公司把錢拿走了，房東和房客利益受到損害卻沒有辦法。“如果涉嫌詐騙公安機關可以立案，但目前很多很難定性為詐騙，就沒辦法處理。如果公安確定不予立案，只能走司法程序。不要怕麻煩，涉及的案子是在哪個區，就帶上合同去轄區人民法院起訴，租客、房東主張自己的合同權益訴求即可，很好立案。”

　　將出臺住房租金監管政策

　　西安市住建局工作人員說，據了解，截至目前全國還沒有這種立案的案例。由于近年全國各地的房屋租賃亂象，且很多情況都不能構成立案條件，當地出臺資金監管辦法成為迫切需求。

　　“而根據房屋租賃管理現有制度，住建部門沒有相關的抓手將錢要回來。基于此，經過調研準備出臺西安市住房租賃資金監管政策，這樣住建部門就能像監管二手房一樣對租房進行資金監管。接下來出臺資金監管政策規定后，錢在平臺就好處理了。”工作人員說。

　　西安市住建局工作人員說，目前，通過西安住建平臺對外發布的征求意見的過程已經結束，收集到相關意見后又進行了一些修改，目前正在征求各部門意見，落地估計要到下半年了。

　　正搭建資金監管平臺

　　“目前已經搭建了一個住房租賃服務平臺，預計會在7月底8月初上線。等資金監管政策落地后，會把資金監管的要求、功能都銜接到平臺里，各個環節就能全部打通了。”西安市住建局工作人員說，這個平臺沒有強制作用，將來老百姓最好能通過平臺租房或出租，如果游離在平臺之外還是不受監控。

　　這個平臺首先得推出去，后續要進入該平臺的中介公司首先要通過登記驗證，符合相關條件才能進入平臺，這樣不光是防范中介公司跑路的問題，同時也能篩選房源，避免房子不行卻退不了的情況，這樣租房就相對更有保障了。

　　如何防范

　　西安住建：了解市場價格 盡量別大額支付

　　西安市住建局提醒有住房租賃需求的市民，注意規避風險：

　　一是，選擇正規且市場信譽度高的住房租賃企業或經紀機構租賃房屋，及時查看其營業執照及相關資質，對企業委托的出租房源，一定要查看房屋業主(房東)與該公司之間簽署的委托協議書(或合同)，了解房東委托房源的出租價格、期限、房租支付方式等信息，慎重做出決定。

　　二是，在向住房租賃企業或經紀機構支付房屋租金時，盡量選擇短期支付房租(如月或季度支付)，注意避免一次性支付較大額度的房租，以免因公司不能正常經營時造成較大利益受損。

　　三是，租房過程中，要及時了解周邊租賃房屋市場價格，警惕租賃企業或經紀機構“高收低租”帶來的租房風險，防止自身權益受到損害。

　　四是，簽訂租賃合同時，建議下載使用西安市住房和城鄉建設局(原西安市住房保障和房屋管理局)官方網站的《西安市房屋租賃合同》示范文本簽約，盡量避免使用非示范文本的租賃合同，導致合法權益受損。

　　五是，務必謹慎選擇信譽良好的企業，簽訂合同前仔細閱讀合同內容，切勿相信口頭承諾，雙方約定事項一定要寫入合同中予以明確，切實保護自身合法權益。

　　律師說法

　　“資金池”歷來是監管難題

　　政府搭建平臺是便民好舉措

　　北京市京師(西安)律師事務所合伙人王國元表示，中介跑路很難刑事立案，民事時間成本高、執行難，導致維權進展緩慢。實際上，傳統的中介公司收取中介費后簽訂三方協議，由租戶直接將租金支付給房東是最安全的，只是近年來商業模式變化及金融創新，某些托管型中介公司統一收取租戶的租金再分期轉給房東，形成“資金池”，這樣就會存在資金監管的問題。

　　西安市住建局即將出臺的《西安市住房租賃資金監督管理實施意見》非常及時和有針對性，但還要考慮具體執行過程中的違法成本及法律責任。此外，西安市住建局搭建住房租賃服務平臺是很好的便民舉措，對保障住房租賃交易資金安全提供了更好的監管措施，但因為沒有強制性，還是要考慮房源的多樣化和使用的便捷性，否則容易流于形式。 華商報記者 佘欣 實習生 柳靜