中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議。期間，他就鄉村振興作出重要論述，提出“要扛穩糧食安全這個重任”“要推進農業供給側結構性改革”“要樹牢綠色發展理念”“要補齊農村基礎設施這個短板”“要夯實鄉村治理這個根基”“要用好深化改革這個法寶”，引發全國人大代表的熱議。

　　多位全國人大代表在接受中新社記者采訪時表示，習近平的論述，尤其是上述六“要”，為各地尤其是為基層落實這一重大決策部署提供了最新版“行動指南”。

提出六“要”：鄉村振興最新版“行動指南”

　　習近平已連續兩年在全國兩會上重點談到鄉村振興，凸顯對該戰略作為新時代“三農”工作總抓手的重視。去年兩會期間，他在參加山東團審議時對實施鄉村振興戰略作出部署，首次提出“五個振興”的“路線圖”。

　　今年兩會，習近平再次部署鄉村振興，提出六“要”。全國人大代表、河南大學黨委書記盧克平認為，六“要”是一個有機整體，為推進鄉村振興提供了理論指導和整體工作思路，是重要的認識論和方法論。

　　在盧克平看來，糧食安全是重任，就是要把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，這是中國農業政策的基石和底線;供給側結構性改革是路徑，是提高農業競爭力的現實選擇，只有“改”才能增強農業核心競爭力;綠色發展是發展方式，是“五位一體”總體布局在農業上的體現，意在推動形成生產生活生態相協調發展的格局;補短板是方法論，短板不補則農業不能振興;鄉村治理是實現鄉村振興的重要保障，亦是鄉村振興戰略成功的關鍵所在;深化改革是鄉村振興的必由之路，是農村農業發展的根本動力。

　　全國人大代表、中國電波傳播研究所所長吳健說，以問題為導向，習近平為鄉村振興點出要點和難點所在，列出了任務清單，給出了發展思路和行動步驟，“凸顯創新和前瞻意識”。

創新思維：布局農業供給側結構性改革

　　習近平就推進農業供給側結構性改革作出的部署，被不少代表認為是他此次講話的突出亮點之一。習近平列出的具體做法和預期目標包括，“延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈”和“不斷提高農業質量效益和競爭力，實現糧食安全和現代高效農業相統一”等。一些代表認為這些論述體現了創新意識。

　　全國人大代表、鄭州市市長王新偉說，明確農業供給側結構性改革下一步主攻方向，在全國具有普遍指導意義，有助于解決農民種田效益回報偏低、種田積極性不高等問題，提高農業發展質量和效率。

　　全國人大代表、駐馬店市市長朱是西向記者分析，隨著中國人均GDP水平上升，居民食品結構會不斷調整，總趨勢是對糧食的直接需求下降，對蛋奶肉類等的需求上升。在保障口糧絕對安全的前提下調整食品結構、滿足新需求，將是供給側結構性改革創新的發力點。

前瞻意識：有利于各地準備更周詳預案

　　在談到“要樹牢綠色發展理念”“要補齊農村基礎設施這個短板”等時，習近平要求“完善農產品產地環境監測網絡”，“逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡”等。在一些代表看來，這些論述有利于各地在推進鄉村振興過程中把工作預案準備得更周詳，更加心中有數，體現了前瞻意識。

　　全國人大代表、河南省淅川縣九重鎮張河村黨支部書記張家祥深有體會。該村所在的淅川縣位于南水北調中線工程渠首，為保護水質，村里全部種上了突尼斯軟籽石榴。在該村帶動下，淅川縣已種植突尼斯軟籽石榴近5萬畝，既保護了生態又增加了農民收入。未來將著力打造集種植加工、林果采摘、觀光休閑、度假美食為一體的現代農業莊園。

　　“基層必須堅持綠色發展，生態建設也要搞上去。打造美麗鄉村，不能等不能靠，而要用自己的雙手去奮斗，把美好生活作為我們的目標。”他說。

　　(張蔚然 安英昭)