□記者李榮
陜西是科技教育大省,具有得天獨厚的人才優勢;陜西的裝備制造業、兵工企業擁有量在全國名列前茅,具有支撐“數字經濟”發展的先天優勢;陜西果業、奶業、養殖業等特色農業基礎較好,在發展“數字農業”上具有巨大潛力。
陜西擁有如此潛力和優勢,為何在發展“數字陜西”建設上進展緩慢?究竟還存在哪些“堵點”?12月19日,省政協召開“加快推動數字陜西建設”月度協商座談會,與會者展開了深入交流。
“截至目前,我省網信企業總數為4300家,行業從業人員超過30萬,省域數字經濟發展連續三年增速超過30%,數字經濟已成為驅動我省經濟轉型升級的新引擎、新亮點。”省政協經濟委員會主任姚炬細數“數字陜西”建設取得成績的同時,也指出了我省對數字陜西的內涵認識不足,頂層設計不合理;政府部門之間數據不共享,數據標準不統一;數字經濟產業相對較弱,缺乏龍頭企業;農業信息服務體系不健全,電子商務交易規模落后于互聯網消費大省等亟待解決的問題。
如何破解短板問題?姚炬認為,要學習借鑒先進經驗,做好頂層設計,統一標準、統一布局、統一指揮,分步劃塊全面推進;依托我省高校專家團隊資源,研究搭建“數字陜西”總體框架,建設高效透明數字政府,創新數字化治理模式,提升省級統籌、整體聯動、部門協同的現代化數字治理能力和水平;建設現代“數字基礎設施”,打擊數據和網絡犯罪,設立“數字陜西”專項資金,通過多種融資方式降低融資成本。
“與全國先進水平比較,陜西數字經濟總體發展水平不高。特別是在數字產業化領域,數字化治理還處于初級階段,數字實體發展遠遠不夠。”省政協委員、陜西電子信息集團有限公司董事長燕林豹建議,應擴大專項基金規模,帶動制造業龍頭企業快速實現轉型升級,輻射帶動產業鏈上下游向數字經濟轉型。盡快出臺數據安全、關鍵信息基礎設施管理等領域的地方性法規,完善數據市場交易機制,保護企業在數據領域的合法權益。
針對數字經濟發展支撐體系不完善的問題,省政協常委、陜西恒業建設集團董事長尚鵬玉建議,應深化“放管服”改革,建立“互聯網+政務服務”體系,實現數據互通共享和數據有效分析應用;大力實施“政府主導、市場參與”建設管理模式,推進政務信息系統建設管理體制機制改革,不斷提升政務數字化水平。
“建設新型智慧城市,工程建設領域數字化招投標公共服務平臺建設是一個重要方面,但按照國家對數字化招投標公共服務平臺建設的總體要求,我省還存在諸多問題。”省政協委員、西北(陜西)國際招標有限公司總經理宋阿麗指出,目前陜西工程建設領域數字化未覆蓋項目全生命周期,信息化水平不高,軟件服務內容不全,全省招投標公共服務平臺尚未完全統一,智能化水平并不高。
宋阿麗建議,建立公共資源交易綜合監管試行機制,以項目全生命周期為對象,實現工程建設領域全部信息的數字化;增強招投標公共服務平臺的智能化、信息化水平,加快完善全省及本地區公共資源交易市場數字化建設。
陜西科教資源豐富,高校在校人數、信息技術等都處于全國前列,數字經濟呈現發展底蘊較好、要素完備、潛力十足等特點,數字經濟的規模與質量已經大幅提升。
如何在數字經濟發展的絕佳窗口期,大力發展數字經濟產業?省政協委員、西安浐灞生態區管理委員會副主任謝慧瑩建議,應強化頂層設計,全面推進數字產業化、產業數字化;充分挖掘我省科教、信息技術等領域的潛力,搭建“產學研”一體化平臺,形成我省數字經濟獨特的發展模式和產業體系;加大產業融合,以數字經濟為依托,加快實體經濟轉型升級,促進數字經濟與實體經濟融合發展。
編輯: 孫璐瑩
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