□記者 張姣姣
10月26日上午,十三屆全國人大常委會第十四次會議審議未成年人保護法修訂草案、預防未成年人犯罪法修訂草案等。其中,未成年人保護法修訂草案對防欺凌、防性侵等作出針對性規定。
針對此次未成年人保護法的修訂,省政協委員樊俊美等認為,越織越密的未成年人保護網,會更好保護未成年人健康成長。
修訂法律彰顯法治力量
根據此次提請審議的未成年人保護法修訂草案,招聘密切接觸未成年人行業的從業人員時,用人單位應查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴重侵害未成年人的違法犯罪記錄。違規的用人單位可受警告、罰款乃至停產停業的處罰。
“《中華人民共和國未成年人保護法》是我國第一部保護未成年人身心健康、保護未成年人合法權益的專門法律,用法律明文限制有性侵記錄者從事相關工作本身就是對未成年人的保護。”省政協委員、延安市寶塔區河莊坪長慶社區業主委員會主任樊俊美認為,提請審議的未成年人保護法修訂草案體現了黨和國家對未成年人的關心和愛護,為維護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長提供了更好的法律保障。密切接觸未成年人的行業錄用有性侵未成年人前科者將受罰,既純潔了服務未成年人工作者隊伍,也能更好為未成年人營造健康的成長環境。
省政協委員、長安大學公路學院教授李加武表示,密切接觸未成年人的行業錄用有性侵未成年人前科者要重罰,未成年人犯罪的在原有基礎上增加處罰力度,對此,我省應盡快推出相關政策,限制有性侵前科者從事密切接觸未成年人行業。
加快建立侵害犯罪數據庫
“對于有性侵未成年人前科人員,設置禁止其從業和未成年人密切接觸行業的法律非常必要。”省政協委員林文俊表示,通過數據查詢和分析,在性侵未成年人的案件中,除去相同的作案手段外,熟人作案的幾率更高,因而盡量切斷性侵者和未成年人密切接觸的機會,會在一定程度上預防該類案件的發生,保護未成年人。
“目前,相關行業缺少有效的有性侵前科者信息檢索平臺,因而加快侵害未成年人犯罪數據庫的建立和共享步伐至關重要。”林文俊建議,利用公安司法機關的內部數據庫,對有性侵前科者的有關違法、犯罪處理的記錄進行歸類、整合,建立相關行業從業人員準入查詢系統。
林文俊同時還建議,為酒店、賓館等場所設置有性侵前科者信息的反饋平臺,在錄入信息后可及時發現對方是否有相關前科,可及時向警方反饋。同時,制定信息檢索的使用規范,防止信息外泄和濫用,以免造成不良社會影響。
期待保護條款落到實處
與現行未成年人保護法相比,修訂草案的條文從72條增加到130條,新增了“網絡保護”“政府保護”兩章。
“這不僅是數量上的變化更是質量上的成熟,意味著在未成年人保護領域,我國法律的保護范圍更加廣泛,保護的精度進一步提高。”省政協委員劉勝利說,“網絡保護”章節從立法層面規范了家長、政府、學校、企業、社會等對網絡空間未成年人保護的職責,有利于從源頭和機制上保護未成年人合法權益,促進未成年人的健康成長,全面構建新時代未成年人網絡保護體系。“政府保護”章節將現行未成年人保護法中相關內容加以整合,明確各級政府應當建立未成年人保護工作協調機制,細化政府及其有關部門職責,強化了政府在未成年人保護中的主體責任。
“要使這次修法成為一次深孚眾望的成功實踐,就要將修改的條文、意見真正落到實處。”劉勝利表示,政府、家長、學校、企業、社會應切實擔起責任,讓這部法律真正地深入人心,讓我國未成年人保護網在實踐中越織越密。
編輯: 羅亞秀
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