■ 鞏固充實村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會，大力加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會

　　■ 搭建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級解決矛盾糾紛工作平臺

　　近日，陜西省委政法委、省高級人民法院、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省財政廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機制建立大調(diào)解工作格局的實施意見》(以下簡稱《意見》)，要求到2022年，陜西省基本形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。

　　陜西省完善矛盾糾紛多元化解機制、建立大調(diào)解工作格局，是新時代加強調(diào)解工作、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、建設(shè)更高水平平安陜西和法治陜西的重要舉措，有利于完善人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的聯(lián)動機制，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　《意見》強調(diào)，打牢多元化預(yù)防解決矛盾糾紛的基層基礎(chǔ)，要加強調(diào)解組織建設(shè)，鞏固充實村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會，大力加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會，不斷加強規(guī)范化建設(shè);要搭建解決矛盾糾紛工作平臺，充分整合現(xiàn)有各類調(diào)解資源，搭建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級解決矛盾糾紛工作平臺;要強化人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真貫徹落實《堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動方案》，聚焦重點領(lǐng)域矛盾糾紛化解，加大涉及民營企業(yè)、農(nóng)民工欠薪和上訪群眾等的矛盾糾紛排查化解力度，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　《意見》要求進(jìn)一步完善“四項銜接機制”，即完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的銜接機制;完善訴訟與非訴訟程序的銜接機制;完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制;完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制。

　　《意見》還對夯實大調(diào)解工作責(zé)任、強化經(jīng)費保障、加強調(diào)解員隊伍建設(shè)、加強信息化支撐、完善大調(diào)解工作考評體系、營造大調(diào)解工作良好氛圍6個方面的重點工作提出了具體要求。(成全勃)