民為邦本，本固邦寧，平安是人民群眾生活幸福的基礎;建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。西安市教育系統深入治理危害教育生態、損害人民群眾切身利益的教育領域的行業亂象，營造良好的教育環境，扎實推進掃黑除惡治亂進程，落實中央掃黑除惡督導組提出的整改要求，全力打好教育領域掃黑除惡攻堅戰，穩步推進行業治理機制的建立與完善，持續深入、健康有序地推進掃黑除惡專項斗爭，為加快教育治理體系和治理能力現代化貢獻積極力量。

　　銘記初心 行穩致遠——有黑必掃 除惡務盡

　　2018年初，黨中央、國務院決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。這是深入貫徹黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎的重要舉措。

　　一年多以來，西安市教育系統堅決貫徹落實中央及省市關于掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，將解決人民群眾最關心最直接最現實的安全問題作為根本出發點和落腳點，立足平安西安建設全局，統籌推進平安教育、平安校園建設，依法嚴厲打擊擾亂、影響學校正常工作秩序和育人環境的黑惡勢力，不斷增強教師、學生、家長的獲得感、幸福感、安全感，建設平安、和諧、穩定的校園環境，為辦好人民滿意教育保駕護航。

　　堅定站位 深知篤行——勇擔政治之責

　　西安市教育局黨委高度重視，堅持把中央掃黑除惡第12督導組進駐陜西作為促進凈化教育生態、解決教育系統熱點難點問題，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展的重要機遇，以“政治站位再提高、整改方案再明確、重點任務再推進”為目標，全面落實“五個再一遍”，協助開展“三個大起底”。

　　西安市教育局貫徹“再學習一遍”的要求，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過黨委會等方式及時學習、傳達省市會議相關精神;切實履行第一責任人責任，結合督導組指出的問題和自身存在的問題，自覺認領任務，進一步細化工作措施，在印發《關于堅決貫徹中央督導組要求切實做好第三次對接會交辦問題整改工作方案》的基礎上印發《全市教育系統開展掃黑除惡督導反饋問題整改方案》，進一步夯實了領導干部和相關部門掃黑除惡專項斗爭的整改責任。自覺對標中央及省市關于掃黑除惡專項工作部署要求，將推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展擺在全局工作的突出位置，加強領導、壓實責任，群策群力、大力推進，切實擔當起西安教育系統的政治之責、應盡之責。

　　協同作戰 筑牢堡壘——凝聚團隊之力

　　在西安市教育局的帶領下，蓮湖區、未央區、雁塔區、新城區等全市各區縣教育局成立相應組織機構，嚴格落實“一把手”負責制，始終將掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務，高站位謀劃、高規格部署、高標準保障、高要求壓責，成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組，統一謀劃、靠前指揮、主動部署，層層壓實責任，使掃黑除惡專項斗爭有計劃、有步驟地推進。及時召開局黨組會、校(園)長會、全體教職工會，分層次傳達學習省、市、區掃黑除惡專項斗爭會議精神，專題部署教育系統掃黑除惡專項斗爭和推進工作。

　　同時，結合教育系統實際，將“掃黑除惡專項斗爭”同法治宣傳、平安校園建設、校園欺凌綜合治理、校園周邊環境綜合治理、重點人群監管、家校共建工作相結合，全面建立從機關到學校、從校內到校外的掃黑除惡宣傳網。西安市碑林區教育局、雁塔區教育局、未央區教育局、長安區教育局等堅持把掃黑除惡專項斗爭和校園周邊綜合治理、平安校園創建結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設、規范辦學行為、整治無證辦學機構結合起來，扎實摸排統計教育系統掃黑除惡專項斗爭線索、治安亂點情況，切實做到同安排、同部署、同檢查、同考核。

　　堅持思想不懈怠、工作不滑坡，及時總結固化好的經驗做法，及時預防和打擊黑惡勢力的萌芽。不斷細化亂象治理相關業務處室的工作措施，進一步建立健全打、防、管、控、建一體的工作體系，有效強化教育亂象治理的力度，持續凝聚源頭治理、綜合治理的合力。

　　聚焦特點 生動普及——織好宣傳之網

　　教育系統結合教育領域特點利用形式多樣、活潑有效的方式宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義，完善和落實本地區專項斗爭宣傳工作方案，組織形式多樣、富有成效的宣講活動，結合學段具體特點，全面徹底整改，營造濃厚氛圍;邀請市委宣講團在鐵職院、西職院、西安文理學院進行宣講，用真實的數據、生動的案例加深師生對黑惡勢力危害的認識和理解;利用網絡平臺H5形式對專項斗爭戰果進行宣傳，加深對教育領域掃黑除惡治亂的認識。市教育局通過微信公眾平臺推送“小青小美微課堂”系列短視頻，例如《校園欺凌 請不要沉默》《偷進口袋 撞上法網》等，用動畫形式、案例解析等讓大家更直觀地了解掃黑除惡專項斗爭。

　　閻良區教育局創新宣傳模式，變被動接受為主動介入，“把專項斗爭與學生思想品德教育相結合。通過政治、歷史等學科教學不斷滲透德育教育，讓學生分清善惡、黑白、是非、對錯，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。”這只是西安教育系統掃黑除惡專項斗爭宣傳工作新路徑的一個縮影。今年以來，西安各區縣教育局在創新宣傳方式上下功夫，不斷拓展掃黑除惡宣傳載體和渠道。

　　教育系統聯合公檢法司等部門開展掃黑除惡宣傳“進校園”系列活動，構建線上線下、課內課外、校內校外立體宣傳模式。同時，在各學校開展國旗下講話、主題班會、法制課等強化學生法制意識與安全教育;充分利用各學校公示欄、專題展板、橫幅標語、電子滾動屏循環播放，促進宣傳多樣化、常態化;通過家長會、班級微信群、發放一封信、“小手牽大手”等多種方式，對學生、家長進行點對點宣傳。

　　西安市教育局在掃黑除惡專項斗爭邊督邊改動員部署會提出明確要求，要不斷規范教育領域宣傳的方式與內容。其中，不開展面向小學、幼兒園在校學生的宣傳活動，大學要注重提高師生識別、防范“校園貸”的能力，中學要教育師生防范校園欺凌，小學側重“平安校園”建設，著力解決好動員群眾缺乏深度、掃黑除惡知曉率質量不達標的問題。

　　貫徹落實 有效監管——縱深推進專項斗爭

　　為確保成效，防止走過場。長安區教育局堅持“屬地管理和誰主管誰負責”的原則，把工作重點放在發現問題、處理問題、督促整改上，針對校園門口存在交通道路標志標線不完善、校門口無防護欄、流動攤販亂象反彈等隱患，分別與長安區交警大隊、公安、城管、衛健、市場監管、住建、工商等相關單位進行調研整改，經溝通協商，計劃為全區148所學校安裝4085米防護欄，其余治安隱患長安區教育局已聯合公安、城管、衛健、市場監管、住建、工商、交警長安大隊等部門和轄區街道辦對學校周邊存在的治安亂點進行集中整治。

　　周至縣教育局、藍田縣教育局、鄠邑區教育局等排查校園治安隱患，關注未成年人不良行為的轉化邊界，關注心理、行為異常的未成年人，開展心理疏導、行為糾正等跟蹤服務，推進多層次、全方位、立體化的幫教預防體系建設，從而推動校園安全的長效管理。

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。當前，掃黑除惡專項斗爭已到“深挖根治”的攻堅階段,西安市教育系統將堅持用實際行動維護教育環境、提升行業治理能力，為人民群眾追求美好生活營造安全的環境，為辦好人民滿意的教育保駕護航。(劉 柳)