下午三點,西安市召開了教育改革發展新聞發布會
西安市教育局、人社局、資源規劃局、住建局等多部門參加
會上,西安市教育局黨委書記、局長姜建春做了主題發布,并就《關于加快新時代教育改革發展 建設教育強市的實施意見》以及《西安市基礎教育提升三年行動計劃(2019-2021年)》做了進一步說明。
今天的發布會,是對昨天全市教育大會的深度梳理,《意見》和《計劃》再一次將西安的基礎教育問題以正面形象拉回了人們的視野,其中的20條細則在改善教育問題的底層邏輯上表現出了誠意。
從解決基礎教育甚至學前教育資源覆蓋的基本面,到動用編制、下放權力等行政力量引進人才,優化基礎教育質量,這在“教育興則西安興,教育強則西安強”的官方表態中就能體會其中征候。也正因為如此,市民們開始用期盼的目光,看待西安這次在教育計劃上的“大手筆”。
誠意往往意味著有“干貨”
梳理“三年計劃”
不難發現其中的處處驚喜
●完成新建、改擴建中小學幼兒園430所
●增加學位38.95萬個
●居住區戶數1500戶及以上的規劃建1所幼兒園
●居住區戶數3000戶及以上的規劃建1所小學
●居住區3萬人口的區域規劃建1所初中
●重點解決好曲江、經開、浐灞、雁塔、未央等區域的學位供給矛盾
●2020年秋季入學前完成新建、改擴建中小學幼兒園170所 新增學位16.44萬個
●設立2~4億元學校質量提升專項獎勵資金
●每年獎勵200所辦學水平提升成效明顯的學校
●使普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上
●到2020年基本消除56人以上大班額
●落實高中階段招生職普比大體相當要求
●將教育費附加的30%用于職業教育
●周轉事業編制優先用于教育
●面向全國招聘公辦中小學校長、幼兒園園長
●下放中小學幼兒園教師職稱評審權
小編進一步梳理了
大家關注的幾個問題
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1、新建、改擴建
中小學幼兒園430所
“三年規劃”中提出,完成新建、改擴建中小學幼兒園430所,增加學位38.95萬個,滿足新增學位剛性需求,并再一次重申了在《西安市教育設施布局專項規劃(2018—2021年)》中要求的居住區戶數在1500戶及以上的,規劃建設1所幼兒園;居住區戶數在3000戶及以上的,規劃建設1所小學;居住區3萬人口的區域,規劃建設1所初中。
同時,重點解決好曲江新區、經開區、浐灞生態區、雁塔區、未央區等區域的學位供給矛盾。在2020年秋季入學前,完成新建、改擴建中小學幼兒園170所,新增學位16.44萬個。
在學前教育方面,大力推行普惠性幼兒園,明確提出覆蓋率達到80%以上。
值得關注的是,此次規劃將用于新建、擴建的教育用地問題,專門做了說明,明確指出將教育設施專項規劃納入國土空間規劃,嚴格剛性執行。就具體舉措而言,整合中心城區教育資源,合理調整辦學層次;對高校與企業搬遷、舊廠改造、學校周邊長期閑置、低效用地或待開發土地,優先規劃為學校增容預留用地,多渠道挖潛擴容,進一步擴大中心城區學位總量,優先保障義務教育、學前教育學位供給,必要時實行市級統籌、異地疏解。
2、職業高中、普通高中招生比例將大體相當
在職業教育方面,加快發展現代職業教育,大力發展中等職業教育。落實高中階段招生職普比大體相當要求。
到2021年,職業學校(含技工學校)教學條件基本達標。
創建6所省級高水平示范中職(含3所技工學校),20所市級高水平中職(含10所技工學校)。建成20個市級重點專業。同時提高中職學校學生升入高職、本科比例,并確保將教育費附加的30%用于職業教育(含技工教育)。
3、基礎教育
面向全國招聘校長、園長
此次規劃中的一個亮點,是面向全國招聘公辦中小學校長、幼兒園園長。從政策上,將其納入西安市高層次人才“5531”引進計劃;從力度上,將“事業編制周轉池”的周轉編制優先用于教育;從行政效能上,下放中小學幼兒園教師職稱評審權;同時,支持學校搞活績效工資“二次分配”。
除此之外,西安市財政每年還將列支1000萬元校長、園長能力提升專項資金,用于校長、園長和學校管理人員領導力提升、國內外研修。按照計劃,到2021年,將有100人到海外研修,300人赴國內知名學校跟崗學習,增加高素質、專業化、創新型校長人才儲備。
教育議題承載著家庭的希望和人民群眾對美好生活的向往。必須承認,西安的基礎教育存在短板,但并非禪弱,西安有條件、有基礎做強基礎教育。藍圖越美好,目標越偉大,使命也將越艱巨,改革絕非能一蹴而就,效果需要接受時間的考驗。但可以明確的是,一分部署,九分落實,執行到位,就能期許一個美好的未來。
編輯: 張潔
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