二〇一八年七月二十六日，省政協組織委員在寶雞峽魏家堡水電站調研。

　　二〇一八年十二月，省政協調研組隨機來到基層派出所，了解人才落戶情況。

　　二〇一八年八月八日，省政協組織委員在中國移動通信集團陜西有限公司考察調研。

　　二〇一四年五月二十七日，西安市臨潼區政協組織委員、武警官兵等趕赴東岳中心小學開展愛心捐助活動。 本版照片均為資料照片

　　記者 齊小英 李妮

　　為者常成，行者常至。

　　風雨兼程，砥礪前行。

　　人民政協與新中國一同走過了70年風雨歷程。成立于1950年的中國人民政治協商會議陜西省委員會，在中共陜西省委的領導下在繼承中發展、在發展中創新，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，不斷加強思想政治引領，廣泛凝聚各界共識，推動全省政協工作提質增效創新發展。

　　特別是黨的十八大以來，陜西省政協聚焦習近平總書記來陜視察提出的追趕超越定位和“五個扎實”要求，緊扣省委、省政府中心任務，深入協商議政，積極建言資政。

　　新時代，在為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的進程中，省政協將肩負起新的歷史使命，凝聚最廣泛力量，為陜西追趕超越發展作出新貢獻。

　　在理論學習中牢記“政協初心”

　　不忘初心，方得始終。

　　目標越偉大，任務越艱巨，就越需要凝聚人心和共識，匯聚智慧和力量。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻闡明了人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性、全局性、戰略性重大問題，為政協工作指明了砥礪奮進的方向。

　　省政協始終把學習好、領會好、貫徹好習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，作為我省政協系統的首要政治任務，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿到政協各項工作中。

　　黨的十八大以來，省政協把習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想全面納入省政協黨組、主席會議學習計劃，按專題、分階段開展集體學習。為切實抓緊抓好抓實，督促指導我省各級政協組織干部職工和委員在強化理論學習上下功夫，去年7月以來，省政協主席、副主席在認真學習領會的基礎上，分赴全省各地，扎實開展宣講、培訓、調研活動，督促指導基層政協更好地學習貫徹落實。

　　省政協積極組織、引導、帶領全省政協系統加強理論學習，學以致用、用以促學,在履職盡責中加強引領、凝聚共識,在加強引領、凝聚共識中履職盡責。組織全省330多名新任的政協領導和本屆省政協570多名委員進行專題培訓，組織機關干部赴照金、井岡山等地開展實地教學，積極支持各級政協組織開展學習培訓工作，進一步強化思想理論武裝，提高全省政協系統理論水平。

　　在全省政協學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會上，來自省、市、縣政協的24位有關負責人作交流發言。發言既有對政治上的把握、理論上的思考、實踐中的總結，還有對工作上的建議，充分展現了我省各級政協組織學習的豐碩成果。

　　全面加強黨的領導，實現黨委、政府、政協工作有效銜接。黨委重視是推進政協工作制度化、規范化、程序化的重要保障。省政協黨組充分發揮“把方向、管大局、保落實”領導核心作用，切實加強對省政協機關黨組、專門委員會分黨組的領導和對下級政協黨組的指導，確保中央決策部署和省委要求全面落實。召開全省政協系統黨的建設工作座談會，深入分析實際工作中存在的突出問題和薄弱環節，全面部署全省政協系統黨建工作，以自我革命的精神不斷提高全省政協系統黨建工作水平。

　　在協商議政中發好“政協聲音”

　　“6月28日，我參加了全國政協‘注重家庭家教家風’遠程協商(陜西分會場)座談會并發言，第一次近距離親身感受到遠程協商便捷、高效、順暢的優勢。”全國政協委員、渭南市人民政府副市長高潔說。在網絡議政遠程協商會上，政協委員、群眾代表通過手機連線方式發言，260多名委員通過移動履職平臺發表意見，擴大了協商參與面，拓寬了協商范圍，凝聚了發展共識。

　　現代互聯網技術發展為政協委員在協商議政中發出“好聲音”助力。遠程協商APP正是在這樣的技術條件和人民群眾對更充分發揮政協協商作用客觀要求的基礎上誕生的。“遠程協商APP能夠協助政協委員更快更及時地知情明政，開通了一個全天候履職平臺，讓委員們可以隨時發揮作用，任何時間都可以為民代言,委員的主體作用得到更好的彰顯。”西安市未央區政協主席任太龍評價道。

　　7月29日，省政協在曲江新區管理委員會召開了一次特殊的月度協商座談會。這次座談會聚焦“民營企業合法權益保護”，并首次把會議地點從省政協機關搬到了西安市曲江新區管委會，搬到了眾多民營企業身邊。而這正是省政協“雙走進”的具體舉措。

　　習近平總書記明確指出，人民政協要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，強調人民政協要提高聯系群眾能力。省政協始終牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持讓政協走進群眾、讓群眾走進政協，通過“雙走進”開創新時代政協工作新局面，全面展示政協新形象。

　　省政協通過“雙走進”不斷拓展政協協商民主、聯系群眾的新渠道。結合協商議題，有計劃地邀請道德模范、民營企業負責人、中小學校長、街道社區干部、農村貧困群眾等基層群眾代表列席省政協常委會議、月度協商會議等重要會議。堅持通過網絡平臺對重要協商活動進行圖文直播，使群眾實時跟進會議情況，發表觀點看法，參與互動交流。深入開展人民政協知識進校園活動，為西安市多所中學講解人民政協知識、提案知識。

　　廣泛開展團結聯誼，聚焦追趕超越凝心聚力。省政協高舉大團結、大聯合的旗幟，不斷密切同各民主黨派、工商聯、無黨派人士的聯系與合作，加強與少數民族和宗教界委員的聯系，走訪看望少數民族和宗教團體群眾，充分挖掘政協委員及各界人士在文化建設方面的優勢，不斷加強與新的社會階層人士的聯系，以協商民主凝聚強大正能量，以大團結大聯合畫出最大同心圓，匯聚起追趕超越的磅礴力量。

　　特別是黨的十八大以來，省政協共組織召開全體會議7次、常委會議30多次、主席會議100多次、月度協商會議40多次、省政府省政協聯席會議5次，通過調研報告、提案、社情民意信息等形式向省委省政府提供決策建議，有效發揮了協商民主重要渠道和專門協商機構作用。

　　在民主監督中貢獻“政協力量”

　　為不斷知民情、解民憂，紓民怨、暖民心，要講真話、進諍言，出實招、謀良策。

　　黨的十九大報告指出，要加強人民政協民主監督的作用，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。

　　近年來，在省委的正確領導下，省政協結合工作實際，創新開展全省政協三級聯動專題民主監督調研，在調研協商等履職活動中不斷加大民主監督比重，鼓勵委員通過社情民意信息等方式發揮民主監督職能。

　　三級政協委員聯手監督，讓民主監督力度更大。2018年11月26日，全省政協優化營商環境三級聯動專題民主監督視頻會議召開。會議首次以網絡連線的方式，讓身處各地的省、市、縣(區)政協有關負責人，第一時間領會到此次調研活動的具體內容和要求。

　　2018年，一個時間跨度近2個月的調研展開，足跡遍布全省12個市(區)和35個縣(區)，調研走訪企業單位200多家，召開通報會、座談會和反饋會70余次，發放回收調查問卷1181份……形成專題民主監督報告，總結我省開展“營商環境提升年”取得的明顯成效和存在的突出問題，并提出意見建議。這是省政協扎實開展調研、發揮民主監督職能的一個生動注腳。

　　圍繞防治土地荒漠化工作，組織省政協委員視察團認真開展視察活動;針對物流產業發展、農村集體經濟發展等工作，聯合部分市級政協開展視察并形成專題報告;針對《陜西省第十三屆人大常委會立法規劃項目(征求意見稿)》等，向省人大、省政府法制辦提出修改意見建議20多條;圍繞“七五”普法和學習宣傳憲法，組織委員深入漢中、安康等地多個縣區參與檢查督導工作，為推動“七五”普法規劃全面實施和法治陜西建設作出積極貢獻。

　　調研掌握相關議題癥結所在，月度協商搭建平臺解決問題。近年來，省政協在調研協商等履職活動中不斷加大民主監督比重，并就相關議題及時召開月度協商會，組織政協委員、專家與省級有關部門“零距離”互動交流座談協商，“面對面”開展座談交流、提出意見建議。

　　直通民意，讓民主監督“有血有肉”。2018年，省政協在創新發展中推動社情民意信息工作提質增效，共編報社情民意信息152期，完成省委考核任務152%，為歷年最高。其中，《關于把大秦嶺生態環境保護納入國家戰略規劃的建議》等3篇信息被中央辦公廳有關刊物采用;20篇信息被中辦、全國政協、省委采用;《我省會展產業發展應予以高度重視》等19篇信息得到省委批示采納。

　　在提案辦理中彰顯“政協智慧”

　　“我家3畝蘋果去年產量1萬多公斤，但銷售卻一度是個難題。”2018年1月17日，扶風縣天度鎮永平村果農趙建輝高興地說，去年11月，縣上統一組織收購、銷售蘋果后，他家的蘋果全部賣出，收入了3.8萬元。

　　滯銷蘋果有出路，還要從一件提案說起。家鄉在扶風縣的省政協委員陳虎林心系家鄉產業發展，了解到當地因陰雨連綿導致蘋果滯銷的情況非常普遍。經過實地調研走訪后，他提交了《關于如何解決“蘋果大縣”扶風縣蘋果滯銷的提案》，在相關部門的協力支持下，當地的滯銷蘋果有了出路。

　　在我省，類似這樣的政協提案在民生領域以及經濟社會發展中發揮積極作用的例子不勝枚舉。提案被越來越多地采納和落實，也與省政協提案工作水平不斷提高有著密不可分的關系。

　　政協委員是政協工作的主體，其整體素質決定政協履職的水平。為了充分發揮委員主體作用，省政協始終按照守紀律、講規矩、重品行的要求，采取多種措施，著力提升委員的政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，努力把委員培養成懂政協、會協商、善議政的新時代政協人。

　　提案凝聚著政協委員的智慧和付出，是人民政協履行職能的重要形式，是反映民情民意的重要渠道，提高提案工作質量，對于提高政協整體工作質量具有十分重要的引領和帶動意義。

　　咸陽市政協開展每周走訪委員活動，西安市蓮湖區政協在全區131個社區設立委員工作室，白河縣在鄉鎮設立基層政協聯絡組，府谷縣委支持縣政協在14個鎮設立政協工作聯絡組……作為特殊的群眾工作組織，政協只有充分發揮委員主體作用，密切與各界群眾聯系，才能有效激發工作活力。

　　參加在廣西南寧召開的助推中新互聯互通南向通道建設座談會，圍繞加強物流通道建設、構建現代物流服務體系等工作提出對策建議，為推動我省產品走向東盟市場、提升開放水平作出了積極努力。

　　圍繞實施鄉村振興戰略、加快農業農村現代化步伐，積極組織常委、委員和各方面力量深入調研我省鄉村振興戰略實施情況，召開常委會議進行專題協商，提出了有針對性的意見建議。

　　圍繞沿黃生態城鎮帶建設、加強濕地保護、新能源汽車發展、農村土壤重金屬污染、保護水質安全等議題，認真組織月度協商座談會、態勢分析會等協商活動。參加沿黃九省(區)政協黃河生態帶建設協商研討會，為將黃河生態帶建設納入國家戰略積極建言……

　　為促進更多高質量提案不斷涌現，2018年以來，省政協建立了由省委書記，省長、副省長，省政協主席、副主席領銜督辦重點提案的工作機制。省政協還努力把提案督辦與專委會調研、常委視察、月度協商座談會等履職形式深度融合，推進提案辦理，取得了良好效果。通過對全體委員進行集中脫產培訓，幫助新一屆委員盡快掌握人民政協的基本知識，用高質量選題催生高質量提案。

　　在脫貧攻堅中體現“政協溫度”

　　在推進脫貧攻堅的宏偉事業中，全省各級政協組織充分發揮自身優勢，充分發揮調研協商作用，積極探索助推精準扶貧、精準脫貧的方法和路徑，努力彰顯獨特作為，為打贏脫貧攻堅戰增添政協溫度。

　　自建立起省級領導聯系貧困縣制度以來，省政協領導把精準扶貧、精準脫貧、切實提高扶貧實效作為履職重點，對各自聯系的貧困縣，省政協每位副主席均定期前往，多次走村入戶，與貧困群眾打成一片，與基層干部座談交流，兩次召開主席會議進行專題研究，形成專題報告報送省委，為打贏脫貧攻堅戰凝聚起了最廣泛的智慧和力量。

　　推進深度貧困地區脫貧是打贏脫貧攻堅戰這場硬仗中的硬仗。其中，我省寶雞、咸陽2市7縣都位于全國集中連片特困地區之一的六盤山片區。為“啃”下這塊“硬骨頭”，陜西、甘肅、青海和寧夏四省區政協主動作為，聯合打造六盤山片區跨區域的政協精準扶貧交流推進會機制。

　　省政協總結并介紹了我省脫貧攻堅工作的主要做法和成效，在四省區政協聯動助力脫貧攻堅的協商平臺上發出“陜西聲音”。

　　動員各級政協委員、發展會員，捐贈愛心資金和物資……成立于2018年5月的省各界愛心濟困協會，自成立以來共收到愛心捐款捐物1200多萬元。省各界愛心濟困協會致力于在教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧三大領域開展工作，打造“愛心助學工程”“愛心健康救助工程”“愛心產業園工程”三大品牌，助力我省脫貧攻堅。

　　省政協委員隊伍中，涌現出一大批致力于扶貧的典范：鄭遠元近年來幫助1.3萬名貧困人口穩定就業，帶動4萬多人致富，遠元濟困慈善基金會2018年捐款1000多萬元;張溫靜為聽力障礙人群和家人進行公益心理服務76場;王東十多年來堅持每月為聯合國兒童基金會捐款500元，為扶貧活動累計捐款45萬元;王新發為社會創造就業崗位7000多個，其中幫助2000多名貧困群眾解決了就業難題……

　　作為人民政協廣泛聯系委員和各界人士的橋梁和紐帶，專門委員會是把委員個體優勢轉化為政協工作整體優勢的重要載體。在省政協黨組和主席會議的帶頭引領下，各專門委員會充分發揮優勢，各展其長，積極對接地方所需，讓扶貧之花開遍三秦大地。每個專委會都有主旨明確的選題和工作內容，為全省高質量打贏打好脫貧攻堅戰提供了“政協方案”。

　　中國特色社會主義進入新時代，人民政協的舞臺更加寬廣，責任更加重大。今后，全省各級政協組織干部職工和委員將錨定新方位開拓創新，擔起新使命履職奉獻，以更高的熱情、更大的決心、更多的智慧為發展建真言，為改革謀良策，為民生出實招，為追趕超越聚力量，推動人民政協事業不斷向前發展，為助力陜西追趕超越作出更大貢獻。