機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)以每車(chē)位每30分鐘為一個(gè)計(jì)費(fèi)單位，累加計(jì)費(fèi);停放時(shí)間不足30分鐘的按30分鐘計(jì)費(fèi);道路停車(chē)泊位收費(fèi)時(shí)間為每天8：00-21：00，其中8：00-10：00、17：00-19：00為早、晚高峰時(shí)段……西安市物價(jià)局發(fā)布《西安市城區(qū)道路和停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)差別化停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)，市民如有不同意見(jiàn)，可在8月10日至8月30日通過(guò)書(shū)面意見(jiàn)、電子郵件方式、網(wǎng)上留言等方式反饋意見(jiàn)。

　　>>西安市停車(chē)現(xiàn)狀：停車(chē)泊位缺口大 周轉(zhuǎn)率低

　　據(jù)西安市建委提供的數(shù)據(jù)，2017年底，西安市主城區(qū)內(nèi)各類(lèi)停車(chē)泊位108萬(wàn)個(gè)，其中道路停車(chē)泊位4萬(wàn)多個(gè)。同期，西安市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量260萬(wàn)輛，目前已突破300萬(wàn)輛，停車(chē)泊位與汽車(chē)保有量的比為1：2.8，按停車(chē)泊位的需求與小汽車(chē)擁有量之間1：1.2的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算，西安市城區(qū)停車(chē)泊位缺口大，且車(chē)位周轉(zhuǎn)率不高，亂停放情況嚴(yán)重，造成交通擁堵。

　　西安市現(xiàn)行的城市道路和停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2012年制定的，西安市道路停車(chē)特定區(qū)每小時(shí)6元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第8位;一類(lèi)區(qū)每小時(shí)4元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，排名第11位;西安北站排名第13位。西安市停車(chē)收費(fèi)水平處于中等偏低水平。

　　>>停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)管理

　　《方案》明確，西安市價(jià)格行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋區(qū)等城市建成區(qū)范圍內(nèi)政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);其他區(qū)、縣及西咸新區(qū)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本轄區(qū)內(nèi)政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　政府投資的公共停車(chē)場(chǎng)、城市道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，醫(yī)院、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、大專(zhuān)院校、旅游景區(qū)等自然壟斷經(jīng)營(yíng)、公益性停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。

　　社會(huì)資本投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放的停車(chē)位，停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　政府與社會(huì)資本合作(PPP等方式)建設(shè)的停車(chē)設(shè)施停車(chē)服務(wù)收費(fèi)由政府出資方與社會(huì)投資者協(xié)議確定。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)，按照《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省定價(jià)目錄》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)類(lèi)區(qū)劃分

　　《方案》指出，城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)類(lèi)區(qū)劃分：

　　特定區(qū)(道路停車(chē))：由西安市公安交管部門(mén)劃定，提前一周在媒體向社會(huì)公告;

　　一類(lèi)區(qū)：明城墻以?xún)?nèi);

　　二類(lèi)區(qū)：明城墻以外至二環(huán)路(含二環(huán)立交下)以?xún)?nèi);

　　三類(lèi)區(qū)：二環(huán)路以外的城市建成區(qū)。

　　《方案》明確，道路停車(chē)泊位收費(fèi)時(shí)間為每天8：00-21：00，其中8：00-10：00、17：00-19：00為早、晚高峰時(shí)段。

　　《方案》指出，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)以每車(chē)位每30分鐘為一個(gè)計(jì)費(fèi)單位，累加計(jì)費(fèi);停放時(shí)間不足30分鐘的按30分鐘計(jì)費(fèi)。

　　>>差別化停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　執(zhí)法專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)

　　道路停車(chē)泊位：

　　特定區(qū)：每30分鐘3元;高峰時(shí)段每30分鐘4元;

　　一類(lèi)區(qū)：每30分鐘2元;高峰時(shí)段每30分鐘3元;

　　二類(lèi)區(qū)：每30分鐘1.5元;高峰時(shí)段每30分鐘2元;

　　三類(lèi)區(qū)：每30分鐘1元，不設(shè)高峰時(shí)段。

　　政府投資的公共停車(chē)場(chǎng)，醫(yī)院、長(zhǎng)途汽車(chē)站、大專(zhuān)院校附設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)：

　　地面停車(chē)場(chǎng)(含立體停車(chē)場(chǎng))：一類(lèi)區(qū)每30分鐘2元，二類(lèi)區(qū)每30分鐘1.5元，三類(lèi)區(qū)每30分鐘1元;

　　室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)(含立體停車(chē)場(chǎng))：一類(lèi)區(qū)每30分鐘1.5元，二、三類(lèi)區(qū)每30分鐘1元。

　　西安北客站廣場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司所屬停車(chē)場(chǎng)：

　　每30分鐘3元;連續(xù)停車(chē)24小時(shí)為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80元。

　　旅游景區(qū)：

　　每次8元(限當(dāng)日停車(chē)場(chǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi))。

　　執(zhí)法專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)：

　　根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)行查封、扣押發(fā)生的停車(chē)保管費(fèi)用，由做出行政處罰的行政機(jī)關(guān)承擔(dān);對(duì)實(shí)行代履行發(fā)生的停車(chē)費(fèi)用按照行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與停車(chē)場(chǎng)合同約定的費(fèi)用執(zhí)行。合同約定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，收費(fèi)公示。

　　>>這些情形執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)優(yōu)惠政策

　　《方案》明確，以下情形停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)優(yōu)惠政策：

　　停車(chē)城市道路停車(chē)泊位、旅游景區(qū)附設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，停放時(shí)間在15分鐘內(nèi)的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi);政府全額投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)，醫(yī)院、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、大專(zhuān)院校等附設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，停放時(shí)間在30分鐘內(nèi)的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　執(zhí)行公務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、衛(wèi)生救護(hù)、救災(zāi)搶險(xiǎn)、環(huán)衛(wèi)保潔、醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)、園林綠化、市政設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、殯葬服務(wù)以及噴有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。新能源汽車(chē)停車(chē)服務(wù)費(fèi)按照購(gòu)置新能源汽車(chē)的相關(guān)優(yōu)惠政策予以減免。

　　殘疾人駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)在政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)(泊位)停車(chē)，免收停車(chē)服務(wù)費(fèi);按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的無(wú)障礙停車(chē)位，應(yīng)當(dāng)向肢體殘疾人免費(fèi)提供。

　　政府舉辦大型活動(dòng)，在政府劃出的臨時(shí)停車(chē)區(qū)域內(nèi)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi);其他依照規(guī)定減免車(chē)輛停車(chē)服務(wù)費(fèi)的情形。

　　>>未明碼標(biāo)價(jià)等違規(guī)行為將依法進(jìn)行查處

　　《方案》要求，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)到工商、稅務(wù)、公安交管等管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未辦理相關(guān)手續(xù)擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的由工商、稅務(wù)、公安交管等部門(mén)依照其職能依法查處。停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取停車(chē)費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具合法票據(jù)，不開(kāi)具合法票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車(chē)停放者有權(quán)拒付，并可向主管部門(mén)投訴。停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者或管理者應(yīng)按照《西安市物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)公示管理的通知》要求，認(rèn)真執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)公示制度。

　　相關(guān)管理部門(mén)要引導(dǎo)停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為，提升停車(chē)服務(wù)質(zhì)量;對(duì)臨時(shí)占用閑置土地設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)，要規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。

　　價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理，對(duì)未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)的行為，依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》依法進(jìn)行查處。

　　市民如有意見(jiàn)或建議可通過(guò)以下方式反饋

　　西安市物價(jià)局表示，為廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將《西安市城區(qū)道路和停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)差別化停車(chē)收費(fèi)實(shí)施方案》予以發(fā)布征求意見(jiàn)：

　　>>征求意見(jiàn)時(shí)間：2018年8月10日至2018年8月30日

　　>>發(fā)布方式：西安市物價(jià)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站http：//wjj.xa.gov.cn/

　　>>反饋意見(jiàn)受理部門(mén)：西安市物價(jià)局

　　>>反饋意見(jiàn)方式：書(shū)面意見(jiàn)、電子郵件方式、網(wǎng)上留言

　　>>聯(lián)系方式：

　　西安市鳳城八路109號(hào)西安市物價(jià)局

　　郵編：710016

　　電話(huà)：86788881 86788882

　　電子郵箱：www.xaswjj@163.com 華商報(bào)記者 毛蜜娜 實(shí)習(xí)生 宋美琦