日前，西安市教育局公布了 2019年初中學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作的一些變化。就今年的政策變化，華商報(bào)記者邀請(qǐng)幾位知名教育專家進(jìn)行解讀。

　　2019西安中招新政

　　一、今年西安市將首次實(shí)施八年級(jí)初中學(xué)業(yè)水平考試，初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)是初中學(xué)生升學(xué)的重要參考依據(jù)，不計(jì)入錄取總分;

　　二、從今年起，普通高中起始年級(jí)班額控制在50人;

　　三、將優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%招生計(jì)劃定向分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校，并適當(dāng)向農(nóng)村初中、薄弱初中(含“名校+”教育聯(lián)合體中“+校”)傾斜，在滿足各區(qū)縣最低控制線的基礎(chǔ)上，按照志愿從高分到低分依次錄取定向生;

　　四、城六區(qū)考生普高統(tǒng)一填報(bào)的志愿分兩個(gè)批次;

　　五、增加第二次征集志愿，明確普高不得從外省直接招生和跨省錄取，在外省參加中考的學(xué)生，應(yīng)在被當(dāng)?shù)馗咧袖浫『螅蠗l件的可以辦理跨省轉(zhuǎn)學(xué)到西安市同類同層次學(xué)校就讀。

　　專家分析

　　薄弱初中學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會(huì)增大

　　但高中統(tǒng)招錄取分?jǐn)?shù)線可能會(huì)上升

　　就今年的政策變化，5月7日，華商報(bào)記者邀請(qǐng)幾位知名教育專家作了解讀。

　　學(xué)業(yè)規(guī)劃與志愿填報(bào)專家、西安交大韓城學(xué)校總校長(zhǎng)劉鵬分析說(shuō)，首先，取消了報(bào)考大學(xué)區(qū)學(xué)校下延50分錄取以及定向生錄取成績(jī)不低于錄取學(xué)校統(tǒng)招生錄取線下40分的政策，“這一重大變化可謂用心良苦，其根本目的就是要促進(jìn)義務(wù)教育階段生源均衡和教育公平，讓相對(duì)薄弱的初中學(xué)校的學(xué)生也有機(jī)會(huì)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中，但這一政策也是有陣痛的。往年由于有40分、50分的限制，很多定向生指標(biāo)無(wú)法完成，需要重新進(jìn)行定轉(zhuǎn)統(tǒng)錄取，取消這一分?jǐn)?shù)限制后，事實(shí)上減少了高中統(tǒng)招生的錄取比例，一些優(yōu)秀的孩子無(wú)緣進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中，高中統(tǒng)招錄取分?jǐn)?shù)線可能會(huì)有相應(yīng)上升”。

　　另外，在錄取批次上也有重大變化，原來(lái)省級(jí)示范高中和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中在同一錄取批次，現(xiàn)在省級(jí)示范高中作為第一批次可以填報(bào)兩所學(xué)校，在第二批次里，考生在城六區(qū)選報(bào)3所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中或普通高中志愿，這意味著省級(jí)示范高中和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中在一定程度上會(huì)拉開生源差距，考生報(bào)考時(shí)應(yīng)仔細(xì)研究這一政策變化，了解平行志愿報(bào)考規(guī)則，用足用好政策，避免因?qū)?bào)考政策不熟悉而帶來(lái)報(bào)考風(fēng)險(xiǎn)及錄取遺憾。

　　普通高中班額人數(shù)控制在50人

　　為新一輪高中課改和高考改革做準(zhǔn)備

　　教育專家、陜西師范大學(xué)奧林匹克花園學(xué)校校長(zhǎng)李鴻認(rèn)為，新政策將為新一輪高中課改和高考改革做準(zhǔn)備，“自今年秋季起，我省高中將啟用新課標(biāo)(2017版)和新教材，西安市將普通高中班額人數(shù)控制在50人，有利于開展新高考的選課、走班。往年只是要求不能出現(xiàn)大班額，而今年有了具體人數(shù)的限定，就是在為推進(jìn)選課走班教學(xué)和新課程改革做準(zhǔn)備。”

　　對(duì)職業(yè)學(xué)校與普通高中4：6的招生比例，李鴻提醒家長(zhǎng)，認(rèn)為“上高中就是上普高”的這個(gè)想法不對(duì)，40%的考生將通過(guò)計(jì)劃調(diào)節(jié)到職業(yè)學(xué)校(包括職業(yè)高中、中專、技校等)，而今后普高競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。同時(shí)，定向生政策向農(nóng)村初中、薄弱學(xué)校、“+校”學(xué)生傾斜的力度大，體現(xiàn)了發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中資源優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目的。但由此帶來(lái)的新問(wèn)題需要大部分高中學(xué)校思考：如何很好地解決不同層次學(xué)生的教育教學(xué)、管理等。

　　李鴻指出，從今年西安初中畢業(yè)人數(shù)(83565人)和八年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試報(bào)名人數(shù)(87071人)來(lái)看，西安初中畢業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐步回升的態(tài)勢(shì)，加之二孩政策及人才落戶新政等因素，未來(lái)，西安市或面臨高中學(xué)位緊張或不足的局面，這需要引起相關(guān)政府職能部門足夠的重視。

　　學(xué)業(yè)水平測(cè)試

　　引導(dǎo)學(xué)生、學(xué)校、家長(zhǎng)重視學(xué)生綜合素質(zhì)

　　“盡管八年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)不計(jì)入中考總分，但是其意義重大。”職業(yè)生涯規(guī)劃和中高考志愿填報(bào)專家王國(guó)強(qiáng)表示，這一政策非常好地貫徹了2014年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、2016年9月18日《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《陜西省高中階段學(xué)校招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》的精神，特別是陜西省的《意見(jiàn)》中的改革目標(biāo)是到2020年左右，全省基本形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式，全省在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將全面推行基于初中學(xué)業(yè)水平考試、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。即：按照文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則，綜合考慮防止群體型偏科和加重學(xué)生負(fù)擔(dān)等因素，全省高中階段學(xué)校招生錄取計(jì)分科目為“4+4”模式：以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育作為基礎(chǔ)錄取計(jì)分科目，還須從物理、化學(xué)、生物中選擇2科，從道德與法治、歷史、地理中選擇2科作為錄取計(jì)分科目。非計(jì)分考試科目的成績(jī)作為高中階段學(xué)校錄取控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　王國(guó)強(qiáng)說(shuō)，八年級(jí)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)水平考試，有利于引導(dǎo)學(xué)生、學(xué)校、家長(zhǎng)重視學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，為新高一學(xué)生選課、走班，參加大學(xué)自主招生，特別是為大學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)招生在做銜接和準(zhǔn)備，這是一個(gè)好的銜接和鋪墊。記者 耿艷紅