陜西“全民健康保”啟動儀式現場記者 張璐 攝

　　本報訊(記者 張璐)1月3日，由省醫療保障局、省財政廳、省稅務局、陜西銀保監局、省慈善協會支持推動的陜西“全民健康保”啟動儀式在陜西賓館舉行。省醫療保障局副局長雷耀堂、人保財險陜西分公司總經理桂文東致辭。省慈善協會會長吳前進出席并講話。

　　雷耀堂在致辭中表示，為深入貫徹落實黨的二十大關于“積極發展商業醫療保險”“促進多層次醫療保障有序銜接”精神，進一步建立健全我省多層次醫療保障體系，提升我省人民群眾醫療保障待遇水平，省政府把建立陜西“全民健康保”納入2022年《深化醫藥衛生體制改革重點工作任務》，把基本醫保之外的醫療費用納入陜西“全民健康保”保障范圍。

　　據悉，陜西“全民健康保”是按照“政府引導、市場主導、商保承辦、個人自愿、社會監督”的基本原則，由省醫保局指導，省財政廳、省稅務局、陜西銀保監局等聯合推出，保險公司市場化運作，面向我省全體基本醫療參保人員的普惠型商業醫療保險產品，是推進基本醫療保險與商業健康保險融合發展、有效銜接的新模式。通過公開遴選成立了由人保健康、中國人壽、人保財險為主承保單位，平安財險等12家保險公司為從承保公司的共保體。陜西“全民健康保”產品既有全國普惠型商業醫療保險價格低、保障全、保額高、不設限的共性特征;更結合了陜西實際，實行省級統籌、共保共賠，全省一體化推動、一體化經辦，有利于推進醫療保障公共服務均等化。

　　儀式上，人保財險陜西分公司總經理桂文東代表15家共保保險公司承諾：全力以赴宣傳推動陜西“全民健康保”，發動各級各單位宣傳力量，做到人盡皆知;各承辦公司省、市、縣各級營業機構均實現同步銷售，并安排公司全員傾力銷售，提供方便投保方式，做到愿保盡保;公司將簡化優化理賠流程，方便參保人員及時咨詢、及時接待、及時賠付，做到保戶滿意最大化;嚴格管理保費，不惜賠、不濫賠，確保保費資金安全，做到穩健可持續發展。

　　吳前進說，《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》提出：“到2030年，全面建成以基本醫療保險為主體，醫療救助為托底，補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障制度體系……”在健康扶貧和大病救助領域，多年來，省慈善協會已累計募投價值5億元的醫療設備捐送到基層醫院，網籌9.3億元善款救助困難家庭大病患者，援引中華慈善總會價值28億元藥品向困難患者發放。醫療救助一直是全省慈善組織的重點幫扶領域。

　　吳前進表示，陜西“全民健康保”與慈善組織的宗旨使命相向而行，助力陜西“全民健康保”項目實施，是全省慈善組織和慈善工作者義不容辭的責任。為此，全省慈善組織要提高政治站位，強化責任擔當，充分發揮慈善組織在踐行第三次分配，促進共同富裕中的橋梁紐帶作用，積極開展社會募集，統籌調動慈善醫療救助力量，推進陜西“全民健康保”落地實施。按照《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》和省上“全民健康保”實施方案，全省各級慈善協會要聯合當地醫療保障部門向社會發布募集倡議書，動員愛心企業開展慈善捐贈，分級建立陜西“全民健康保”慈善基金。基金重點用于特殊、困難群體購買保險，增強對困難群眾的基礎性、兜底線保障。省慈善協會將在互聯網公益平臺上線陜西“全民健康保”公益籌款項目，所募資金將定向用于特殊、困難群眾購買保險，開展困難家庭大病救助。

　　吳前進要求，各市、縣(區)慈善協會要在近期召開專題會議，制定具體實施方案，安排部署參與陜西“全民健康保”工作，通過動員愛心企業、社會各界人士為轄區困難群體捐贈善款購買保險，從而在全省建立起省、市、縣三級慈善會聯動機制，推動陜西“全民健康保”落地實施。要在省衛健委、省中醫藥管理局支持下，繼續實施好“陜西困難家庭大病救助”項目。近期，省慈善協會制定了新的推動工作方案，通過應用互聯網場景，建立政府部門、慈善系統、醫院、藥店、愛心企業、社會組織、志愿者隊伍共同參與的復合型慈善醫療救助網絡體系，著力打造多維度、多元化的公開募捐、慈善救助與志愿者服務相結合的慈善服務平臺，在國家四層醫療保障體系基礎上，調動社會各方面的積極性，建立起“四個一點”常態化大病救助機制，即：困難家庭大病患者親友線上籌一點，社會公眾捐一點，慈善協會配一點，醫院、藥企補一點。積極研究探索陜西“全民健康保”和“困難家庭大病救助”項目的契合點，實現有機結合。

　　吳前進表示，省慈善協會將通過自媒體與合作媒體對參與基金捐贈的愛心企業、愛心人士進行多渠道、全方位的宣傳報道，弘揚他們的慈心善舉，營造濃厚的社會氛圍，發揮慈善捐贈稅收優惠政策作用，鼓勵和引導更多社會力量奉獻愛心，助力陜西“全民健康保”項目實施。