人物簡(jiǎn)介

　　雷西萍，碩士研究生學(xué)歷，陜西法智律師事務(wù)所主任，九三學(xué)社中央委員，第十一、十二、十三屆陜西省政協(xié)委員。現(xiàn)任陜西省人民政府行政復(fù)議專(zhuān)家咨詢組成員，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)教科文衛(wèi)工作咨詢專(zhuān)家，陜西省法官、檢察官遴選(懲戒)委員會(huì)第一、二屆非常任委員，陜西省律師協(xié)會(huì)副監(jiān)事長(zhǎng)。2008年入選首屆陜西“三秦十佳律師”，2015年榮獲“九三學(xué)社創(chuàng)建70周年全國(guó)優(yōu)秀社員”稱(chēng)號(hào)，2016年被司法部授予“第五屆全國(guó)法律援助工作先進(jìn)個(gè)人”，2019年入選陜西省律師制度恢復(fù)四十周年“十佳女律師”，2020年成為陜西省政協(xié)兩會(huì)表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀委員之一，2021年榮獲2020年度“全國(guó)優(yōu)秀律師”稱(chēng)號(hào)，被評(píng)為陜西省第三屆“十大法治人物”，同時(shí)，被授予陜西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢瑯s獲2016-2020年全國(guó)普法先進(jìn)個(gè)人。

　　為人正直善良的“軍娃”

　　雷西萍出生于軍人家庭，是個(gè)名符其實(shí)的“軍娃”，身上流淌著軍人的血液，傳承著紅色的基因，自帶著軍人的氣質(zhì)，渾身散發(fā)著滿滿的正能量。

　　作為在軍營(yíng)中長(zhǎng)大的“軍娃”，耳濡目染軍營(yíng)大熔爐里的正氣正規(guī)，親歷父親對(duì)自己的言傳身教，從小就在她心中埋下了一顆公平正義的種子。

　　雷西萍，原名“雷西平”。

　　1963年11月，她出生于新疆伊犁州新源縣，父親是某野戰(zhàn)軍的連長(zhǎng)，曾執(zhí)行1962年平息“伊犁暴亂”任務(wù)，并榮立三等功。為紀(jì)念這段經(jīng)歷，翌年女兒出生后，他為其取名“雷西平”，暗含平定西部叛亂之意。

　　“等我長(zhǎng)大上學(xué)后，身邊的小朋友都說(shuō)雷西平這個(gè)名字太男孩子氣了，于是，我便給‘平’字加上了草字頭和三點(diǎn)水。”雷西萍說(shuō)。

　　一生深受父親影響的雷西萍表示，身為軍人的父親，一輩子為人正直、善良，有擔(dān)當(dāng)，對(duì)黨和國(guó)家忠誠(chéng)，性格耿直，做事雷厲風(fēng)行，他的很多教誨，以及正義之心和是非觀念，都使我受用一生。

　　雷西萍心目中的偶像，是積極投身民族救亡運(yùn)動(dòng)的中國(guó)“七君子”之一的史良和電影《流浪者》中的女主角麗達(dá)——兩位杰出的女律師。

　　1970年，7歲的雷西萍隨轉(zhuǎn)業(yè)的父親來(lái)到了西安，并在此安家。1988年，她從西北政法學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)。

　　“我一直都對(duì)律師事業(yè)滿懷憧憬。”雷西萍說(shuō)。不過(guò)，她直到孩子滿5歲，丈夫工作也日趨穩(wěn)定之后，才騰出時(shí)間考取律師從業(yè)資格證，并于同年加入陜西法智律師事務(wù)所，成為了一名執(zhí)業(yè)律師。

　　“那年我33歲，做律師前，在辦公室做文職。這段文職經(jīng)歷，不僅讓我對(duì)企業(yè)有了了解，也讓我對(duì)社會(huì)有了更深的認(rèn)知。在完成了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的同時(shí)，也鍛煉了我的寫(xiě)作能力，對(duì)我之后做律師，產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。”雷西萍說(shuō)。

　　后來(lái)，陜西法智律師事務(wù)所迎來(lái)改制，雷西萍接過(guò)了帥印，于2001年起，正式擔(dān)任陜西法智律師事務(wù)所主任之職，直到今天。

　　為國(guó)履職的“提案大王”

　　2013年至今，雷西萍連續(xù)三屆當(dāng)選省政協(xié)委員。10年來(lái)，她始終以飽滿的熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，履行委員職責(zé)，積極參政議政。

　　結(jié)合本職工作，雷西萍以推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)為核心，撰寫(xiě)的高質(zhì)量提案就有數(shù)十份。

　　2017年1月提交的《建立律師統(tǒng)一門(mén)禁制度，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利》提案，受到有關(guān)部門(mén)的高度重視。同年4月初，省高級(jí)人民法院向全省各中級(jí)、基層法院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好出庭律師安檢等有關(guān)工作的通知》;2019年，在《陜西律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障中存在的主要問(wèn)題及建議》提案中提出了“建立專(zhuān)門(mén)的司法案件第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)”等建議。隨后，陜西省高院、省檢察院相繼出臺(tái)了“實(shí)施辦法”，還聯(lián)合陜西省公安廳、省司法廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，細(xì)化了律師辦理案件中的權(quán)利保障措施;提出為解決律師在看守所遇見(jiàn)的“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題亦引起高度重視。不僅出臺(tái)了《進(jìn)一步保障和規(guī)范看守所律師會(huì)見(jiàn)工作實(shí)施辦法(試行)》，還在12個(gè)看守所推行規(guī)范律師會(huì)見(jiàn)工作試點(diǎn)，對(duì)會(huì)見(jiàn)手續(xù)辦理、窗口接待服務(wù)、律師會(huì)見(jiàn)管理等方面工作進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，從源頭上推動(dòng)了陜西律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題的明顯改善。

　　此外，還有《關(guān)于制定科學(xué)的法官考核標(biāo)準(zhǔn)的建議》《陜西省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)完善員額法官責(zé)任追究制》《關(guān)于法官員額39%比例的科學(xué)性》《增加檢察官、法官輔助人員，緩解員額檢察官、法官的壓力，提高案件質(zhì)效》《增加審判輔助人員，緩解法院“案多人少”矛盾，提升案件質(zhì)效》《高院在受理再審的申請(qǐng)審查案件中存在的問(wèn)題及改正意見(jiàn)》《建立健全防控機(jī)制，防止發(fā)生冤假錯(cuò)案》等提案，也都得到了相關(guān)部門(mén)的重視。

　　雷西萍一直為陜西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展默默貢獻(xiàn)著自己的力量。目前，在她擔(dān)任陜西律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)主任之時(shí)，辦理過(guò)不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，由此深切感受到了陜西品牌經(jīng)濟(jì)的落后。她說(shuō)，“2017年，全國(guó)境內(nèi)IPO上市總數(shù)3467家，陜西IPO上市企業(yè)僅有47家，排名全國(guó)18位，2017年全國(guó)新增IPO上市企業(yè)436家，陜西僅有2家。在全國(guó)500強(qiáng)品牌中，陜西只有4個(gè)。因此，在2018年兩會(huì)上，我提交了《加強(qiáng)陜西企業(yè)IPO扶植力度》的提案，并提出了相關(guān)建議。”

　　2019年以來(lái)，雷西萍完成了《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢研究項(xiàng)目》研究課題。之后，還相繼完成了以《關(guān)于我省民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)情況》為核心的調(diào)研報(bào)告，撰寫(xiě)了論文《高校科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題及對(duì)策》，提出了《民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議》《貿(mào)易戰(zhàn)背景下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問(wèn)題和企業(yè)應(yīng)對(duì)策略》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)形成科技成果轉(zhuǎn)化閉環(huán)的重要性》《形成整體合力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升陜西品牌建設(shè)，助力陜西經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展》《以知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判，助力創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展》等相關(guān)提案。

　　2013年至2021年，雷西萍累計(jì)提交提案達(dá)80多件。其中，優(yōu)秀提案8件，重點(diǎn)提案5件，優(yōu)秀社情民意信息7件。

　　一分耕耘，一分收獲。雷西萍也因此在2018年省十二屆政協(xié)委員履職情況通報(bào)中，取得了政協(xié)委員量化考核第一名的好成績(jī);2019年被評(píng)為陜西省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)優(yōu)秀委員;2020-2021年，連續(xù)被陜西省政協(xié)大會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　為民主持公道的“正義化身”

　　雷西萍曾到黃陵縣掛職任副縣長(zhǎng)，是律師行業(yè)首位掛職副縣長(zhǎng)，為黃陵的法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的智慧。

　　自1996年在陜西法智律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)以來(lái)的26年間，雷西萍辦理了大量案件，其中，包括不少獲得當(dāng)事人贊許和社會(huì)認(rèn)同的精品案例。

　　“每一個(gè)刑事案件被告人，身后涉及至少三個(gè)家庭的幸福生活。”雷西萍說(shuō)，越自律，越自由。有法，社會(huì)才有秩序;守法，才能鑄就一個(gè)公平、自由、正義的國(guó)家。在刑事案件的辦理中，細(xì)節(jié)非常重要，就如同偵探案件一樣，有時(shí)某個(gè)不起眼的證據(jù)往往能成為顛覆整個(gè)案件的關(guān)鍵。因此，作為律師，在辦案時(shí)必定要非常仔細(xì)、認(rèn)真，這是人命關(guān)天的大事。

　　雷西萍還承辦過(guò)不少商事案件，避免了大量國(guó)有資產(chǎn)的流失。在一起建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛案中，為某研究院挽回了上千萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失;用4個(gè)月時(shí)間，為一家陷入經(jīng)營(yíng)困境的油田工程公司追回了多年欠付的工程款及逾期利息1.6億元，解了燃眉之急;在加工承攬合同糾紛一案中，為某國(guó)有上市公司挽回了1000多萬(wàn)元的損失。

　　在雷西萍眼里，自己雖不像醫(yī)生能夠妙手回春，延續(xù)生命的長(zhǎng)度，但和眾多的律政人士一樣，是社會(huì)健康發(fā)展的“醫(yī)者”，肩負(fù)著我國(guó)民主與法治建設(shè)的歷史使命與責(zé)任。

　　為社會(huì)奉獻(xiàn)的“熱心人”

　　2022年7月，雷西萍為母校西北政法大學(xué)捐贈(zèng)60萬(wàn)元，助力“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展法治保障研究”專(zhuān)項(xiàng)課題。

　　連續(xù)幾年來(lái)，在每個(gè)工作日，陜西法智律師事務(wù)所都會(huì)有兩名律師到雁塔區(qū)人民法院值班，免費(fèi)向公眾提供法律咨詢和援助。

　　村(居)法律顧問(wèn)工作開(kāi)展以來(lái)，陜西法智律師事務(wù)所也是第一時(shí)間響應(yīng)。2018年，參加完陜西省司法廳村(居)法律顧問(wèn)工作對(duì)接會(huì)，雷西萍便親自帶隊(duì)奔赴寧陜縣，與城關(guān)鎮(zhèn)的8個(gè)村(社區(qū))簽訂了法律顧問(wèn)合作協(xié)議，建立了微信交流群。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，陜西法智律師事務(wù)所每年免費(fèi)提供的法律咨詢達(dá)2000余次，法律援助100余次。

　　雷西萍長(zhǎng)期關(guān)注著困難學(xué)生，曾專(zhuān)門(mén)攜帶律所的律師前往咸陽(yáng)康復(fù)教育學(xué)校慰問(wèn)特殊兒童。還捐助兩名剛考上大學(xué)的貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。她本人還是一所小學(xué)的法制副校長(zhǎng)，多次為在校學(xué)生講授法治課。

　　“許多的弱勢(shì)群體，像殘障人士、學(xué)生和其他一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾，都可能交不起律師費(fèi)，但是他們也享有平等接受法律服務(wù)的權(quán)利。這些年，法智律所經(jīng)常為弱勢(shì)群體提供免費(fèi)的法律咨詢，并義務(wù)地為他們代理一些案子。在我眼里，我們法律援助對(duì)象的笑容是這個(gè)世界上最燦爛的笑容，他們的笑臉，則是對(duì)我們的努力付出最大的安慰。”雷西萍說(shuō)。

　　作為省政協(xié)委員，她多次走進(jìn)新聞媒體，在“委員會(huì)客廳”、《說(shuō)法時(shí)間》等欄目對(duì)“未成年人保護(hù)法”等做專(zhuān)業(yè)講解。她還經(jīng)常深入到黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、大學(xué)、企業(yè)等單位進(jìn)行普法宣傳教育，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢。

　　另外，雷西萍長(zhǎng)期活躍在微博、微信、抖音等各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。目前，僅微信公眾號(hào)平臺(tái)上的普法文章就已達(dá)2400篇，在抖音上的《民法典》普法講解就超過(guò)了100篇，受益群眾多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人。

　　雷西萍這位新時(shí)代的奮斗者，這些年還積極參加陜西省“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”青少年法治宣傳教育、檢察開(kāi)放日、《陜西省秦始皇陵保護(hù)條例》宣傳等活動(dòng)，向西北政法大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)“模擬法庭競(jìng)賽”項(xiàng)目捐款30萬(wàn)元……

　　2022年2月，雷西萍榮獲2016-2020年全國(guó)普法工作先進(jìn)個(gè)人。

　　陜西法智律師事務(wù)所在西安當(dāng)?shù)厥浊恢浮Ｕ缏伤?ldquo;法智”的所名，是“法律智慧”的寓意，這是律所的定位，也是律所的初心。

　　“法律智慧的內(nèi)涵非常深厚。”雷西萍說(shuō)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，官司的輸贏，真的就是唯一的標(biāo)準(zhǔn)嗎?顯然不是。贏了官司，卻把自己折騰得傷痕累累，甚至搭上身家性命，有時(shí)絕非最佳的法律選擇。所以，權(quán)衡公平與效率、投入與產(chǎn)出、成本與收益之間的平衡，正是對(duì)法律智慧的考驗(yàn)。

　　推動(dòng)民主與法治建設(shè)，是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，雷西萍將一直沿著這條道路堅(jiān)定地走下去。如同她在全省“十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)發(fā)表的獲獎(jiǎng)感言中所說(shuō)，“得到肯定既是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任，評(píng)選雖然結(jié)束了，但黨中央提出的依法治國(guó)基本方略，已根植于心。今后，我將一如既往地不忘初心、牢記使命，為陜西的民主與法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己應(yīng)有力量!

　　為團(tuán)隊(duì)帶路的“引領(lǐng)者”

　　“一人優(yōu)秀不算優(yōu)秀，一群人優(yōu)秀才是真的優(yōu)秀”，雷西萍是這么說(shuō)的，更是這么做的。

　　在雷西萍的帶領(lǐng)下，陜西法智律師事務(wù)所現(xiàn)已發(fā)展成為陜西省司法廳直屬優(yōu)秀律師事務(wù)所。擁有10個(gè)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，1個(gè)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，1個(gè)律師培訓(xùn)學(xué)院，現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師近130人，其中，教授22人、副教授30人，碩士學(xué)位38人、博士學(xué)位12人。規(guī)模之大、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)之高，在我省乃至全國(guó)均處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　雷西萍長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)、北方光電集團(tuán)、中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國(guó)電力工程集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)研究院有限公司、國(guó)家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局、華潤(rùn)陜西醫(yī)藥有限公司、陜西衛(wèi)視、《陜西畫(huà)報(bào)社》、中國(guó)建設(shè)銀行、重慶銀行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、陜西師范大學(xué)等數(shù)十家政府企業(yè)事業(yè)單位的法律顧問(wèn)。

　　你若盛開(kāi)，清風(fēng)自來(lái)。陜西法智律師事務(wù)所優(yōu)秀的律師團(tuán)隊(duì)，良好的社會(huì)聲譽(yù)，豐富的代理經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)的司法能力，高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，為律所贏得了一批又一批的服務(wù)客戶。先后被陜西省高級(jí)人民法院和西安市中級(jí)人民法院、漢中市中級(jí)人民法院、咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院指定為公司企業(yè)破產(chǎn)案件社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理人;被省市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)入圍國(guó)企法律服務(wù)律師庫(kù);在中國(guó)銀行間交易商協(xié)會(huì)成功備案，獲得辦理債券、中票等金融業(yè)務(wù)資質(zhì);常年擔(dān)任中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)北方光電集團(tuán)、西北建筑設(shè)計(jì)院、西北電力設(shè)計(jì)院、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司公司、中國(guó)大地保險(xiǎn)公司、中鐵信號(hào)公司、陜西師范大學(xué)、西安交通大學(xué)等數(shù)十家國(guó)字號(hào)大型企業(yè)，國(guó)家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局、陜西衛(wèi)視、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等數(shù)十家政府企業(yè)單位法律顧問(wèn)。先后辦理了企業(yè)破產(chǎn)、清算、收購(gòu)、改制，為多家公司出具新三板掛牌和IPO上市方案;參與我省數(shù)家大型項(xiàng)目的招投標(biāo)，為其提供專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)，出具綜合性操作方案。

　　2016年取得IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2018年入庫(kù)陜西省政府和社會(huì)資本合作(PPP)領(lǐng)域咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，2019年入圍陜西省省級(jí)單位法律定點(diǎn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目名錄。獲得“改革創(chuàng)新勇創(chuàng)一流”活動(dòng)先進(jìn)集體、“標(biāo)兵黨支部”“五星黨支部”“先進(jìn)基層黨組織”“陜西省優(yōu)秀律師事務(wù)所”“全省法律援助工作先進(jìn)集體”“法治夢(mèng) 同擔(dān)當(dāng)百所連百縣”法律服務(wù)主題活動(dòng)先進(jìn)單位、“省級(jí)優(yōu)秀律師事務(wù)所”、“掃黑除惡”先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，涌現(xiàn)出王禾、劉光明、李宇、張振國(guó)、杜維娟、李云、袁志偉、朱琳等一批先進(jìn)典型，5人次獲國(guó)家級(jí)表彰，10人次獲省級(jí)表彰。

　　漫漫征途，奮斗不止。陜西法智律師事務(wù)所像一盞明燈，為更多需要法律幫助的人照亮前進(jìn)的道路。30多年來(lái)，陜西法智律師事務(wù)所一步一個(gè)腳印，始終堅(jiān)持以法律的智慧，維護(hù)群眾合法權(quán)益，彰顯法治精神，忠實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2023-01-14 第5353期 第08版