這是一次史無前例的征管體制改革:從2019年1月起,偏居一隅的隴縣稅務局順應改革,從原有的面向經(jīng)營主體開展征稅服務,全面轉為面向普通群眾開展社保費征繳,工作理念、征繳方式都面臨新的巨大的考驗;
這是一項事關百姓福祉的行動:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險——五種保險稅費的征繳,件件連著普通群眾的幸福和安康;
這是一道覆蓋面最廣的考題:全縣27.8萬人,近居民養(yǎng)老保險費的征繳,就涉及這個山區(qū)縣24萬人口,覆蓋全縣總人口的86%,收繳總量之大、服務對象之雜、征管難度之高、涉及部門之多前所未有。
面對新的挑戰(zhàn)和考驗,隴縣稅務局堅定稅收為民、為民稅收理想信念,多措并舉,苦干實干,以昂揚的斗志,開創(chuàng)隴縣社保費征繳新局面。今年前三季度,就完成了全年90%以上的征繳任務。
建體制 破難題
厚植社保費征繳沃土
社會保險讓百姓老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),失業(yè)有補貼、工傷有保障、生育有津貼,但其征繳工作卻長期面臨“費種多、覆蓋廣、政策強、任務重、人員少”的難題。如何把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為制定一切稅收政策、完成一切稅收任務的出發(fā)點和落腳點?隴縣稅務局以勇于攻堅克難啃“硬骨頭”的勇氣、敢于推陳出新破“舊體制”的膽識,開始了一系列真刀真槍的改革。
群眾需要怎樣的社保費征繳服務?為了做好社保費征繳工作,隴縣稅務局派出全局黨員干部,翻山越嶺,進村入戶開展調研,收集匯總采納人民群眾對社保費征繳的意見建議,破解社保費征繳難題。
社保費征繳需要動員各方力量共同參與。隴縣稅務局定期向縣委、縣政府領導匯報工作進展,積極爭取支持,部門協(xié)作,建立社保費征繳工作督查落實責任制。縣政府成立了由分管副縣長任組長,稅務、財政、人社、醫(yī)保、民政等相關職能部門共同參與的社保費征繳工作領導小組。定期召開聯(lián)席會議,隨時召開部門領導碰頭會,建立健全聯(lián)絡人制度,暢通社保費征繳工作問題解決溝通渠道,充分發(fā)揮“稅務+銀行+社保+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+繳費人”的五位一體聯(lián)動作用。同時在鎮(zhèn)、村兩級分別成立社保費征繳工作專班,形成政府負責、稅務征繳、部門協(xié)作、鎮(zhèn)村落實、駐村幫扶工作隊包抓到戶到人的征繳體系,通過體制完善促進社保費征繳工作提質增效。
每年集中征繳期,縣政府主管領導親自帶隊,稅務及各有關部門深入鎮(zhèn)村檢查工作進度。縣考核辦將社保費征繳工作任務完成情況納入各鎮(zhèn)及有關部門年度目標責任制考核,有效促進了社保費征繳工作開展。
有了健全的機制作保障,困擾社保費征繳的難題迎刃而解。
分級管 網(wǎng)格包
創(chuàng)新征繳方式結碩果
作為寶雞市稅務局納稅人分類分級管理試點單位,隴縣稅務局按照《納稅人分類分級管理辦法》,積極推進納稅人分級分類改革,對社保費征繳管理實施稅費同征共管和專業(yè)化管理相結合的模式,優(yōu)化社保費征繳資源配置。
在爭冠方式上,由縣稅務局專門股室負責全縣社保費和非稅收入的政策、征繳、業(yè)務指導等管理工作;將東南分局確立為社保費專業(yè)管理分局,負責全縣自然人、機關事業(yè)單位稅費的征管和城鄉(xiāng)居民社保費的征繳工作。
在“兩險”征繳工作階段,隴縣稅務局又創(chuàng)造性地提出,將東南分局細化為5個城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳小組,分別與縣域內10個鎮(zhèn)建立一對一聯(lián)系,負責落實征繳政策,采集征繳信息,解決存在問題,指導、督促各鎮(zhèn)村及時完成征繳任務。
隴縣稅務局還從全局范圍內篩選培養(yǎng)了一批專業(yè)工作人員,組建社保費征繳專業(yè)管理團隊,負責日常社保費征繳管理與指導工作。通過專業(yè)征繳團隊,推進納稅人分級分類管理,創(chuàng)新網(wǎng)格包片管理形式,實現(xiàn)社保費精準化征繳。
城鄉(xiāng)“兩險”涉及面廣,隴縣稅務局創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式,實行領導包片、分局包鎮(zhèn)、干部包村的征繳工作機制,將稅務征繳網(wǎng)格與政府建立的“縣、鎮(zhèn)、村、組、戶長”五級行政管理“網(wǎng)格”融合互聯(lián)。同時充分利用縣、鎮(zhèn)、村、組基層行政體系的優(yōu)勢,將城鄉(xiāng)居民社保費征繳工作同步推送至政府網(wǎng)格管理事項,強化村組網(wǎng)格員的政策宣傳、督促引導作用,全面實現(xiàn)了社保政策及時達、社保業(yè)務及時辦、社保費額及時繳,社保成效迅速顯。
2021年,隴縣已征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險92627人,占2020年繳費人數(shù)94475的98.04%,全市排名第一;民征收2021年度居民醫(yī)療保險22.9萬人,占2020年征繳人數(shù)的96.4%。隴縣城鄉(xiāng)兩險征繳進度連續(xù)兩年在全市各縣區(qū)名列前茅,在全省工作中位居前列,網(wǎng)絡化征繳體系優(yōu)勢日益凸顯。
優(yōu)服務 辦實事
拓寬服務渠道解民憂
57歲的薛碎記是隴縣溫水鎮(zhèn)蘇家塬一組村民,今年6月,到了繳納城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的時間,可老薛用的是老年機,不會網(wǎng)上繳費。無助的他帶著現(xiàn)金來到東南稅務分局,工作人員耐心幫他解釋業(yè)務,并用自己的手機為老薛代繳1500元城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險金。
隴縣畜牧局職工李某長期患病臥床,今年3月,他在家多次嘗試進行網(wǎng)上個人所得稅退稅服務,但無法登錄。由于臨近退稅期限,他抱著試試看的態(tài)度撥通了隴縣稅務局辦公電話。接到求助后,東南稅務分局稅務干部周澤鈺主動上門,幫助他在手機APP 上操作,并按政策規(guī)定為其申請退稅530多元。
像這樣的暖心服務,在隴縣稅務局不勝枚舉。為了拓寬為民服務渠道,隴縣稅務局多次與金融機構溝通聯(lián)系,整合縣域各方力量,借助金融機構網(wǎng)點覆蓋面廣的資源優(yōu)勢,搭建繳費信息服務網(wǎng)。以辦稅服務廳為信息中心、鎮(zhèn)為工作站、村為采集點,創(chuàng)新“村采集、鎮(zhèn)匯總、縣維護上網(wǎng)”工作流程,持續(xù)優(yōu)化征繳服務。為了讓群眾少跑路,面向全縣普及手機銀行、銀聯(lián)“云閃付”、微信等多種靈活繳費方式,針對年齡偏大、文化程度低、繳費不便的群眾,還在每村設立兼職代辦員,協(xié)助繳納社保費用。確保群眾最多跑一次,實現(xiàn)群眾繳費問題現(xiàn)場辦結。真正打通服務群眾最后一公里,實現(xiàn)足不出村便利繳費。
為做好繳費數(shù)據(jù)統(tǒng)計,及時反饋傳遞征繳信息,縣局建立了社保費征繳進度通報制。由東南分局每周二、周五利用征繳系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過社保費征繳工作群,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繳費情況,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋傳遞繳費數(shù)據(jù)及繳費臺賬。加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保費工作專干與各村組聯(lián)系,極大便利村組干部、網(wǎng)格員及時準確掌握本村未繳費人員信息和征繳進度,后期一對一繳費督促提醒工作更具有針對性。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越!站在新的起點上,隴縣稅務局一班人必將以更加昂揚的斗志、以更加鏗鏘的步伐迎接新的更加美好的未來!
編輯: 意楊
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