“2020年底前，完成27個老舊小區(qū)的提升改造任務，完成66個村的協(xié)議簽訂和征拆清表等工作，完成建成區(qū)36條背街小巷提升改造任務，完成繞城以南28條重點道路全部暢通任務，完成28條路段、27.1公里通信架空線落地和32條路段、25.9公里電力架空線落地工作。”這是記者從11月25日召開的高新區(qū)“三改一通一落地”工作推進會上獲悉的。高新區(qū)將按照“世界眼光、國際標準、高新特色”，不折不扣完成上述任務。

聚焦人民群眾需求

扎實推進“三改一通一落地”工作

　　據(jù)了解，“三改一通一落地”工作是指老舊小區(qū)、城中村(棚戶區(qū))、背街小巷提升改造和斷頭路打通、架空線落地工作，是西安市為貫徹落實十九屆四中全會精神和習近平總書記關于民生和城市工作的相關要求，以迎全運會為契機，聚焦人民群眾需求，加快補齊民生短板，不斷提高城市治理能力和水平做出的重大決策部署。高新區(qū)在結合轄區(qū)實際的基礎上，對落實貫徹好這項工作任務進行了高標準的安排和部署。

　　老舊小區(qū)改造方面。按照不僅要“好看”，關鍵要“好住”，更要“好舒服”的原則，重點解決嚴重影響居住安全和居住功能等群眾反映迫切的問題，對小區(qū)建筑物本體和周邊環(huán)境進行適度改造提升，進一步完善基礎及配套設施、提高房屋質量及功能、改善小區(qū)景觀環(huán)境、提升公共服務設施，提升群眾生活品質，改善宜居環(huán)境。2020年年底前，完成27個老舊小區(qū)、279棟、7301戶、88.62萬平方米的提升改造任務。

　　城中村(棚戶區(qū))改造方面。堅持政府主導、市場運作、科學規(guī)劃、安置先行的原則，以城市生態(tài)修復、功能修補為手段，加快推進重點區(qū)域周邊和城市主要節(jié)點上城中村(棚戶區(qū))改造。2019年底前，完成繞城以內(nèi)5個城中村“清零”等工作;2020年年底前，完成66個村的協(xié)議簽訂和征拆清表等工作。

　　背街小巷提升改造方面。堅持政府引導、市場運作、屬地負責，充分發(fā)揮群眾作用，以解決背街小巷臟、亂、差等影響城市市容環(huán)境的問題為切入點，挖掘街巷文化底蘊，留存城市記憶，傳承歷史文脈，進一步健全完善城市功能，全面提升街巷文化品位。2020年年底前，完成建成區(qū)36條背街小巷的提升改造任務。

　　斷頭路打通方面。依據(jù)城市路網(wǎng)規(guī)劃布局，兼顧合理性、經(jīng)濟型，按照繞城以北道路全部暢通、繞城以南重點項目及學校周邊道路暢通的原則，不斷完善道路路網(wǎng)結構，同時要確保配套管線同步實施，交通標識同步到位，綠化亮化同步完成，公共交通配套實施同步設置。2019年年底前，完成繞城以北22條重點道路通車，2020年4月全部暢通;2020年6月底前，打通區(qū)內(nèi)6條市考斷頭路;2020年年底前，完成繞城以南28條重點道路全部暢通。

　　架空線落地方面。結合賽事場館、嘉賓駐地分布和競賽組織需求，加快推進區(qū)內(nèi)架空線落地，注重提升城市空間環(huán)境的實際效果，美化城市環(huán)境，打造環(huán)境優(yōu)美、配套完善、布局合理的城市綜合承載系統(tǒng)。2020年年底前，完成28條路段、27.1公里通信架空線落地和32條路段、25.9公里電力架空線落地等工作。

高標準高質量推進

提升城市配套和精細化管理水平

　　眾所周知，西安高新區(qū)是西安市經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍的區(qū)域。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已形成以半導體、軟件信息等為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)，以新能源汽車、生物醫(yī)藥等為核心的現(xiàn)代制造業(yè)，以現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意為核心的現(xiàn)代服務業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)。尤其是作為西安新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地，高新區(qū)落戶有比亞迪、開沃等新能源汽車，擁有普及新能源汽車的先天條件。

　　相信隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)的發(fā)展，以及新能源汽車的進一步普及應用，未來會有越來越多的人選用新能源汽車作為代步工具。但當前，很多人之所以不敢選用新能源汽車，很大程度上是處于對公共充電、充氣設施的擔憂。

　　如何在道路保證暢通的情況下，方便更多人使用新能源汽車，也是高新區(qū)重點考慮的問題。為此，在做好“三改一通一落地”工作的同時，高新區(qū)還將進一步強化城市功能硬件，優(yōu)化城市管理軟件，重點加快新能源汽車充電樁、電力基礎設施、天然氣站的規(guī)劃建設，為廣大新能源汽車用戶創(chuàng)造便利條件。

　　此外，高新區(qū)還將以推進“三改一通一落地”為契機，不斷完善圍擋施工管理，深化“一核四化”基層治理，推進城市建設管理事權下放，不斷提升城市配套和精細化管理水平，助力全市迎全運加快建設國家中心城市。

建立臺賬清單化管理

確保高質量完成各項任務

　　“三改一通一落地”工作量大面廣，如何快速有效開展好此項工作?對此，高新區(qū)管委會相關負責人在大會上表示，高新區(qū)將從合理統(tǒng)籌、提高標準、把握關鍵、保障資金等方面入手，舉全區(qū)之力打贏這場攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成各項任務，為全運會成功舉辦和國家中心城市建設作出高新貢獻。

　　據(jù)介紹，在具體工作推進中，高新區(qū)將區(qū)分輕重緩急，按照核心區(qū)域優(yōu)先的原則，加快“十四運”場館及周邊重點路段的建設和改造，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分批次實施。

　　高新區(qū)的目標是建設大西安都市圈首善區(qū)，“三改一通一落地”工作任務的完成標準也應該走在全市前列。大會提出了堅持“世界眼光、國際標準、高新特色”標準并先行示范的要求。高新區(qū)將進一步提高標準，對標國家中心城市戰(zhàn)略定位，制定“科學化、標準化、規(guī)范化”的技術指導，在工作理念、標準和成效上爭創(chuàng)一流，著力打造精品工程。

　　對于群眾反映集中的問題，高新區(qū)將予以重點解決，求真務實、攻堅克難，過程中實行清單管理，建立工作臺賬，堅守質量、安全底線，科學組織施工，確保高質量完成各項任務。

　　“三改一通一落地”工作不僅是滿足全運會的需要，更是加快首善區(qū)建設的重中之重，不僅事關高新區(qū)高質量發(fā)展，也關系到民生福祉。高新區(qū)將采取多渠道籌措資金，大力吸引社會資本參與建設的方式加快推進工作，并不斷強化責任擔當，不斷增強工作使命感和緊迫感，以“干就要干最好、干就要干第一”的態(tài)度，努力把這項好事辦好，讓群眾更具幸福感和獲得感。(張楚翌 楊皓)